农村生活污水处理设施优先控制区域识别与监管策略

选取嘉兴市秀洲区和海宁市为研究对象,以乡镇区划为研究单元,采用综合源强估算法和GIS软件,对处理设施的氨氮（NH₃-N）、总磷（TP）、化学需氧量（COD）排放强度进行定量估算和空间分析.结果表明,秀洲区处理设施的NH₃-N和COD排放强度高于海宁市,而TP排放强度与海宁市差不多.秀洲区内,洪合镇各污染物的排放强度均最高;海宁市内,盐官镇NH₃-N排放强度最高,许村镇TP和COD排放强度最高.采用因子分析法和加权指数法计算排污权重,再结合生态敏感性评价和环境功能区划,筛选出运维和监管优先控制区.秀洲区内,洪合镇、王江泾镇、油车港镇被划分为优先控制区,该优先控制区内处理设施数量占比27.87%,排污权重占比72.42%,通过重点监管17.66%的设施,可监管秀洲区59.98%的污染物排放.海宁市内,长安镇、许村镇、海洲街道、盐官镇、袁花镇被划分为优先控制区,该优先控制区内设施数量占比69.10%,排污权重占比71.23%,通过重点监管16.85%的设施,可监管海宁市43.54%的污染物排放.研究结果可为提高设施的运维监管效率提供技术支撑.     

国家重点生态功能区转移支付现状、问题及建议

国家重点生态功能区转移支付是当前中央财政对重点生态功能区生态环境保护的主要补偿渠道。本文总结了国家重点生态功能区转移支付政策设计及实施现状,分析了现行重点生态功能区转移支付政策设计及实施中存在的主要问题,提出了完善重点生态功能区转移支付及其监管的相关对策建议,以有效发挥转移支付对重点生态功能区建设的政策导向功能,增强重点生态功能区转移支付的生态环境效益。     

排污许可证后监管内容及河南省监管对策

排污许可制改革是我国生态文明体制改革的一项重要内容,河南省已完成28个行业排污许可证的核发工作,共发放排污许可证2800余张。如何使排污许可证所提各项要求得到贯彻落实,河南省做了有益的探索。本文总结了排污许可证后监管主要内容,归纳了河南省在排污许可证后监管方面所采取的一系列措施,同时提出进一步强化证后监管的建议。     

一次远见卓识的跨越

2004年7月7日，常熟市安全生产组织建设上有了一次与时俱进的突破，实现了一次具有远见卓识的跨越。常熟市政府决定，市编办正式发文，各镇安监办先于安监局进行体制上的重大改革，从原经济服务中心的内设机构，独立组建为并列于其它大办的政府直属部门，并在编制、待遇、职级上一步到位。目前，每个大镇建立了配备4～5名工作人员的专职安全生产监管办公室，每个小镇建立了配备3～4名工作人员的专职安全生产监管办公室，7个镇组建了安全生产执法中队。这是一个具有里程碑意义的事件，它的意义和效应随着时间的推移必将得到充分的显现和释放。     

“气瓶动态监管系统”的研究与应用

从气瓶安全相关法规的实际应用和科学有效地控制气瓶充装，使用环节事故发生等方面阐述了“气瓶动态监管系统”(简称“系统”)的必要性、实用性，结构组成及其性能，为气瓶安全监管新模式提供了依靠。具有一定的推广价值。     

关注“两会”关注安全

去年以来，一些地方和行业发生的多起重大特大安全事故，给人民生命财产造成严重损失。我们必须认真吸取这些惨痛的教训，采取更加有力的措施加强安全生产工作。要严格安全生产责任制，强化安全管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。当前，要把煤矿安全作为突出任务，完善煤矿安全监管体制和机制，加大对煤矿安全设施的投入，提高安全生产技术水平。国务院决定今年安排30亿元建设资金，支持国有煤矿安全技术改造，地方和企业也要增加安全生产投入。我们要以对人民高度负责的精神，切实改善煤炭生产安全状况。     

加强环境执法能力建设 切实解决执法难问题

本文结合基层环境执法过程，对环境执法中常见的几个难点做了阐述和分析．同时对解决基层环境执法难题，改善执法环境提出了建议。     

严格监管措施 规范市场秩序 促进我区烟花爆竹生产经营安全有序发展——自治区副主席杨道喜在全区烟花爆竹安全生产专项工作会议上的讲话（摘要）

我区是烟花爆竹的传统产地，是全国三大烟花爆竹主产省区之一。据统计，2003年底全区有证照的烟花爆竹生产厂共393家，年产值约8亿元，出口交货值约5000万美元；经营摊点3万多个；烟花爆竹从业人员30多万人；烟花爆竹厂在全区14个市均有分布，主要集中在北海、钦州、玉林、梧州、贵港、南宁、桂林等市，2004年柳州市退出了烟花爆竹生产。     

输变电监管实现电网绿色延伸

"十二五"规划提出要加快现代电网体系建设,增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。然而,我国电网在保障能源供应、促进节能减排作用日益突出的同时,带来的环境问题、社会问题也逐渐凸显,输变电系统对环境的影响日益引发公众关注。如何做好输变电监管,在加快输变电工程建设、保证优质可靠电力供应的同时,谋求电网发展与保护环境的和谐统一,是当前社会各界的共同愿望。     

以科学发展观统领全局 创新安全监管方式方法推动全区安全生产工作再上新台阶（摘要）——自治区安委会副主任、安监局局长陈鸿起

全区2006年安全生产工作会议暨一季度防范特大安全事故工作会议的主要内容是：总结2005年的安全生产工作，分析当前安全生产形势，部署2006年安全生产任务及一季度特别是全国”两会”期间我区的安全生产工作。自治区党委、政府非常关心和重视全区安全生产工作和这次会议，曹伯纯书记，陆兵主席，郭声琨副书记、常务副主席，马铁山副书记等领导作了专门的批示，杨道喜副主席出席今天的会议，并将做重要讲话，我们要认真贯彻执行。