关于2006年一季度全区安全生产情况的通报——广西壮族自治区安委会副主任、安监局局长 陈鸿起

今年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各地、各部门、各单位认真贯彻落实胡锦涛总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，按照全国、全区安全生产工作会议的总体部署，进一步加大安全生产监管力度，深入开展专项整治和联合执法，强化基层和基础工作，切实排查整改事故隐患，全区安全生产继续保持平稳发展的态势。但重特大事故时有发生，安全生产形势仍然严峻。现将一季度全区安全生产情况通报如下：     

消除安全隐患创建和谐北峰--北峰街道创建"安全生产合格乡镇"活动成效斐然

[本刊讯]2005年,泉州市北峰街道党工委、办事处始终坚持"安全第一、预防为主"的方针,以贯彻落实<安全生产法>为主线,落实市、区两级政府年初下达的目标管理责任书和以创建"安全生产合格街道"为抓手,以宣传教育为先导,以治理隐患为重点,以完善安全生产长效监管机制为突破口,找准影响和制约全街道安全生产工作的各种因素,有针对性地采取对策、措施,全面落实安全生产责任制,取得了显著成绩.     

安溪:制定安全生产监督管理员制度

安溪县切实加强安全生产监管队伍建设,经县政府2006年第三次县长办公会议研究通过制定<安溪县安全生产监督管理员管理制度>,具体管理制度为:     

监管服务齐到位整治隐患见成效--石狮市开展危险化学品专项整治工作取得显著成效

[本刊讯]石狮市安监局根据市委、市政府及上级主管部门的布置要求,对辖区内危险化学品企业全面开展生产、储存、经营、运输、使用和废弃物处置企业的专项整治工作,督查消除安全隐患,建立长效管理机制,有效地遏制危险化学品企业重、特大事故的发生,扎实抓好危险化学品安全管理工作取得显著的成效.     

工矿企业逾五千 生产实现零死亡——青岛市城阳区分级监管、专家参与见成效

山东省青岛市城阳区是1991年新成立的一个行政区。目前全区有工矿企业5000多家,其中外资企业1500多家,内资中小企业2000多家,全部为非公有制企业。另外,还有个体工商户1.6万家,涉及工业、建筑业、危险化学品、矿山等10多个领域,8个重点行业,安全生产面广量大,工作越来越复杂。针对非公有制企业安全工作“落实不下去、严不起来”的问题,该区安监局不断深化细化基层和基础“双基”工作,把作用“力”层层传递到企业,对全区企业实行了有效的监管,取得了丰硕成果。截至2005年10月底,全区工矿企业实现了零死亡。     

无力伸张：企业安全员的煎熬

从《瞭望》获悉,大兴煤矿发生特大透水事故前几个小时,一个由七名高级工程师和研究员组成的专家组,向当地政府提交了一份《广东省四望峰矿区水淹区下安全开采可行性专家组论证意见》,称大兴煤矿所在的四望峰矿区“所开采的煤层大部分都已在水淹区影响范围以外,其正常开采是安全的”。这与广东省安全监察局要求紧急关闭四望峰矿区水淹区下六处煤矿截然相悖。如果意见是源于专家知识水平有     

基层安全监管何时强起来？——黑龙江省县（市、区）安全监管机构现状调查

在我国安全生产监管架构中,县(市、区)一级是基础,也是各项工作的最莉沿。在经过安全监管体制调整,《安全生产法》施行一年之后,尽快理顺安全监管机构的呼声此起彼伏,不绝于耳。此间,一个不能回避的现实问题也日显突出,即处在前沿阵地的县(市、区)安全监管机构,其实是缺陷很多、力量很弱的地方。记者身临一些县(市、区),真切地感受着这一人们难以预想的状况……     

高耸建筑物定向爆破中切口长度安全范围的研究

爆破拆除高耸筒体结构时 ,爆破切口长度的合理选取是爆破成功的重要因素。目前的实践经验 ,爆破切口长度取为切口处筒体圆周长的 6 0 %～ 6 6 % (即 3/ 5～ 2 / 3) ,按此取值范围进行施工 ,爆破效果的好坏并存 ,事故仍有发生 ,这说明此取值范围偏大。借助有限元软件ANSYS ,通过数值计算 ,可获得起爆瞬间 ,在结构自重作用下引起的爆破切口支撑部的应力与应变状态 ,因而 ,可分析出爆破切口长度较安全的取值范围。对比实际拆除爆破的效果 ,爆破切口长度取切口处筒体圆周长的 6 2 %～ 6 4 %是比较安全适宜的。数值分析所得出的结论 ,对爆破设计施工有一定的借鉴意义     

论企业全面负责与企业效益的关系

随着《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等一系列法律、法规的相继实施,我国的安全生产工作已进入一个全新的领域.安全生产管理体制也由原来的"企业负责、行业管理、国家监察、群众监督"升华为"政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持".     

省级非矿工业安全生产技术支撑体系专业中心建立初探

尽管国家从法律、制度上加强了对安全生产的监管，但安全生产的形式依然严峻，各类重特大事故时有发生。为了解决安全生产的技术保障问题，加强对安全生产的监督和监察，建设安全生产技术支撑体系专业中心是提高监管监察能力的重要组成部分，也是提高监管监察能力的具体举措。建设的目的是围绕加强灾害事故的鉴定分析、灾害预防、安全技术的研究以及直接为国家各级安全生产监管监察机构履行职责提供技术支撑等。