对地方煤矿安全监管机制的探索

地方煤矿(市、县属地方国有煤矿及乡镇煤矿)是我国煤炭工业的重要组成部分,在煤炭工业生产中占有举足轻重的地位.为我国国民经济的发展,为产煤市县的区域经济发展,帮助农民脱贫致富都发挥了巨大作用.然而,由于种种原因,地方煤矿的迅猛发展,煤矿事故频发,给我国煤炭安全生产带来很大压力:以2000年为例,全国煤矿生产共死5,798人,其中乡镇和地方国有煤矿就死亡了4,794人,占煤矿总死亡人数的82%.因此降低地方煤矿死亡事故,搞好地方煤矿安全监管就成为煤矿安全工作的重中之重.多年来,陕西省一些产煤市、县的人民政府针对这一问题做了一些有益的探索.取得了明显的成效.现将陕西省一些市县具体做法及体会介绍如下.     

赏罚明让职工体会"安全的效益"

在生产实践过程中，由于安全工作产生的经济效益看不见、摸不着，因此极易被人们忽视，进而造成安全跟着生产跑，虽然讲的是“安全第一”，但往往会因为完成任务、赶进度，而把安全工作放在一边，以至于发生事故。如何把安全效益体现出来，让职工在安全工作中得到实实在在的实惠，成为摆在凤凰山人面前的一个课题。对此，晋煤集团     

非煤矿山生产用电安全存在的问题及实施对策

2001年以来，全国大部分地区按照国家安全生产监督管理局关于搞好非煤矿山安全专项整治的要求，开展了非煤矿山安全治理整顿工作，对遏制事故的发生起到了重要作用。由于受各种因素影响，非煤矿山的安全整治工作发展很不平衡，在各地区，非煤矿山生产安全所暴露的问题也各有不同。今年，笔者参加了本地区非煤矿山砖厂、     

青海省大通煤矿区地面塌陷灾害浅析

文章分析了大通煤矿区地面塌陷灾害形成的原因、形态特征、分布和危害情况 ,对此类灾害的发展趋势进行初步预测 ,并提出了防治建议     

利用微生物技术治理煤矿瓦斯的研究展望

目前,我国的煤矿瓦斯防治技术主要为通风、抽放等物理方法,该类方法仍不能完全满足防治煤矿瓦斯灾害的安全要求。笔者提出一种治理煤矿瓦斯的新思路,采用一种新的控制方法,试图通过生物技术使瓦斯涌出量减少,防治煤矿瓦斯灾害。为此,对应用微生物技术治理煤矿瓦斯的可行性进行了分析,简单介绍了甲烷氧化菌的氧化机理及其在其他领域的应用,并通过初步试验对甲烷氧化菌降解煤样瓦斯的效果进行了测定,从而对其有了感性的认识,在已有的对甲烷氧化菌的研究和初步试验的基础上,对应用甲烷氧化菌解决煤矿瓦斯危害进行了展望。     

矿难频发考验政府执政能力

煤矿工作最主要的是安全.煤矿安全是工人最大的福利,是企业最大的效益,是企业最大的政治.去年以来,国务院、国家安全生产监督管理局对煤矿企业反复通知强调:要牢牢地把住安全,不安全不生产!然而,近年来煤炭行业安全生产形势依然严峻,事故总量和事故死亡人数仍居高不下.     

关于《煤矿通风能力核定标准》中q、k取值的合理性验证

q、k是公式一(<煤矿通风能力核定标准>(修改稿)总体核算法方法一)中的两个关键的变量,它们取值的合理与否,决定了该公式科学性和适用性.     

公共决策『订做』专家意见的负效应

大兴矿难又曝出新黑幕.据最近一期<瞭望新闻周刊>报道,在大兴事故前几小时,一个由7名高级工程师和研究员组成的专家组,向当地政府提交了一份安全开采可行性专家组论证意见,称大兴煤矿所在的矿区"所开采的煤层大部分都已在水淹区影响范围以外,其正常条件下的开采是安全的".     

整治矿难再念紧箍咒--国家安监总局出台五个配套办法贯彻《国务院特别规定》

为贯彻落实<国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定>,遏制煤矿事故多发势头,安监总局已经和即将出台安全培训监督检查、隐患认定、隐患排查和整顿关闭、负责人下井带班、举报奖励五个方面的配套办法,把煤矿事故预防工作落实到每个可操作的环节上.