国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知

安监总煤行[2008]198号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业:     

推动煤与瓦斯突出防治——访国家煤矿安监局局长赵铁锤

2009年4月30日,国家安全监管总局局长办公会议审议通过了《防治煤与瓦斯突出规定》。2009年5月14日,国家安全监管总局骆琳局长签署总局第19号令,颁布《防治煤与瓦斯突出规定》（以下简称《防突规定》）,该规定自2009年8月1日起实施。为了了解《防突规定》出台的背景及特点以及即将发挥的作用,本刊记者采访了国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤。     

我国煤矿灾害特征及安全对策

我国煤炭资源占已探明化石能源总量的96％以上。2008年,全国煤炭产量27．93亿t,约占世界煤炭产量的42％,其增量占2008年世界的80％以上,分别占一次能源生产和消费的76．7％和68．7％,与2002年相比增加92％。整个煤炭工业,正支撑着国民经济持续、高速发展。     

《煤矿建设项目安全核准基本要求》解读

国家安全生产监督管理总局颁布的AQ1049-2008《煤矿建设项目安全核准基本要求》（以下简称AQ1049）,已于2009年1月1日开始实施。这项新的安全生产标准,为延伸和扩展煤矿安全生产监管范围提供了有力的执法依据,将在安全生产中发挥重要作用。     

防治煤与瓦斯突出规定

国家安全生产监督管理总局令第19号《防治煤与瓦斯突出规定》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年8月1日起施行,原煤炭工业部1995年1月25日发布的《防治煤与瓦斯突出细则》同时废止。局长骆琳2009年5月14日     

小河嘴煤矿交接班“上不清、下不接”

本刊讯为消除了交接班中的不安全隐患,2009年10月下旬以来,四川煤炭产业集团达竹公司小河嘴煤矿严格执行班组安全工程质量验收制度,在班组现场交接班过程中推行“上不清、下不接”,对安全生产重点时段和薄弱环节实行有效的监督和控制。     

煤矿顶板事故预防

近年来,我国煤矿安全生产形势持续好转,事故起数和死亡人数呈现大幅度下降局面。但值得注意的是,我国煤矿顶板事故时有发生,安全生产形势依然严峻。     

偏铝酸钠在煤矿凝胶防灭火中的应用

近几年来,以碳酸氢铵作促凝剂的凝胶防灭火技术在煤矿得到了推广应用。但是,目前使用的凝胶在成胶的过程中释放出大量的氨气,污染了井下的空气,不利于操作人员的健康。为此,兖州矿业（集团）公司东滩煤矿利用偏铝酸钠替代碳酸氢铵作促凝剂,消除了氨气,凝胶性能达到了防灭火的要求。在东滩煤矿井下火区的灭火工作中应用,取得了明显的灭火效果,     

兖州矿区开采塌陷区的综合治理途径

最近。兖州矿业（集团）公司设计研究院根据国内外煤矿开采塌陷区综合治理技术的发展状况,并且结合充州矿区的实际情况,就采前预防和采后治理2个方面进行了研究,对开采塌陷区在综合治理技术的可行性、可能取得的经济效益和社会效益进行了分析。     

谈我国煤矿安全文化建设

煤矿企业在国民经济中地位显著。根据国家安监总局资料显示,2004～2008年,我国煤矿企业因安全问题造成的人员死亡总计高达24331人。煤矿企业通过近几年的安全文化建设,已不断完善规章制度和操作规程以及严格贯彻执行这些规定等行政手段来消除不安全行为,但效果并不十分理想,煤矿企业重特大事故频繁发生,造成了严重的人员伤亡和经济损失,并逐渐暴露出安全管理者与矿工矛盾日益突出、安全管理效率较低等现象。为此,探讨煤矿安全文化建设过程中存在的问题及问题成因,提出有针对性的对策对提高煤矿企业安全管理水平有重要的现实意义。