碳排放交易中的履约责任制度设计

碳排放交易制度体系中的履约责任制度,是碳市场正常运转的最后一道保障。以控排企业为主的市场参与人如果违反法律法规,不正常履约碳市场义务,都需要承担与其相对应的不利法律后果。一般情况下,履约责任制度包括了责任主体、责任方式、违法情节及其他配套辅助措施等。我国的七个省市碳市场试点再履约责任制度的实践中,一般都以控排企业作为主要的责任主体,责任方式上则采取了罚则与辅助措施同时推进、仅设置涵盖缴纳罚款与继续上缴配额的罚则、仅设置取消各类优惠措施的辅助措施三个大类别。我国统一碳市场启动后,则可以考虑进一步扩大责任主体、强化责任方式、加重处罚情节的同时,进一步丰富的完善各类辅助措施。     

向环境污染宣战的“利器”——解读新《环境保护法》

十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》,新《环保法》将于明年1月1日施行。这部被称为中国现行法律中最严格的专业领域行政法,首次将生态保护红线写入法律。新《环保法》还着重加大惩罚力度,对污染企业按日连续计罚,罚款将上不封顶。据了解,现行《环境保护法》自1979年试行、1989年正式颁行以来,至今已有25年没有实质修改。此次进行了大改动,引起了社会各界的高度关注。为此,本刊特约环境保护部环境规划院副院长王金南研究员对新《环保法》进行全面解读,以便读者更全面、深入、准确地掌握和运用新《环保法》。     

“以奖促治”:从政策走向制度

为加快解决农村日益凸显的环境问题、支持农村环境保护工作,国务院在2008年下半年召开了全国农村环境保护工作电视电话会议,作出了"以奖促治"的重大决策.     

欢迎订阅《环保科技》

<正>《环保科技》是面向全国公开发行的环境科学及应用技术期刊(季刊),是各网络/数据库入网来源期刊,广泛开展环境科学研究领域的学术交流和学术讨论,登载环境管理、环境科研、环境工程、环境生态、环境经济、环境医学、环境法规等多方面的研究报告、应用技术、监测分析、环境评价、论述。适合广大环境科研工作者、大专院校师生阅读。     

完善体制机制加强“十二五”环境保护的公共财政支持

“十二五”时期是我国现代化发展承前启后的战略时期,也是全面建设小康社会、推进环境保护历史性转变、全面落实科学发展观和可持续发展战略的关键时期.随着我国公共财政体制改革的逐步到位和日臻完善,国家财政不仅从资金投入上强化对环境保护事业的支持力度,更重要的是将在体制完善、制度规范、机制创新、政策倾斜等层面,形成有利于科学发展的环境保护公共财政支持体系.     

对挪威和南非矿山安全立法的考察和认识（下）

考察的主要成果和启示 此次考察的挪威、南非的矿山安争立法和监管体制各有特点，一些先进理念、立法体系、监管制度和措施值得我们借鉴，主要是：     

第一届中美环境科技合作研讨会在京召开

由中国科技部、美国环保局联合主办的第一届中美环境科技合作研讨会于2008年4月1-3日在北京召开。与会中美环境科学家在相互介绍本国环境科技政策、研发现状的基础上，重点就饮用水安全保障、新技术和环境技术鉴定、绿色社区三个领域开展合作进行了深入探讨。科技部副部长刘燕华和美国环保局助理局长乔治．格雷先生出席会议开幕式并致辞。     

不是没有好转，而是好转了又被第二轮、第三轮地污染

媒体和公众都在问：为什么政府花了那么多钱，那么长时间，下了那么大决心，大江大河大湖的水质还是没有根本好转？其实，不是没有好转，而是好转了又被第二轮、第三轮地污染。因此，是该告别“风暴”寻找新路的时候了，那就是制度建设。     

教育动态

2007年度广东绿色学校、社区复评复查圆满结束，第四届可持续发展教育研讨会在京召开，珠海香山学校参加“环球城市畅想”国际绘画比赛，芳村小学举行第三届“红领巾科技博览会”，东莞南城阳光第七小学唱响歌曲《绿色行动令》.     

建设项目总量控制探讨

总量控制是指以控制特定区域一定时间内排污单位排放污染物的总质量为核心的环境管理方法体系,对于控制污染源发展趋势,改善环境质量,实现经济社会可持续发展具有重要作用.我国的环境管理曾一度以浓度控制为核心.1996年9月,国务院批复《国家环境保护"九五"计划和2010年远景目标》(包括《全国污染物总量控制计划》),这标志着污染物排放总量控制制度正式建立.