碳达峰、碳中和目标下地方气候投融资政策体系建设现状、问题及建议

我国已启动地方气候投融资试点工作。探索构建差异化的气候投融资政策体系是地方开展气候投融资试点的基础,也是气候投融资制度创新的核心。本研究从财政政策、税收优惠政策、市场和价格政策、绿色金融政策等方面对我国地方层面现有的气候投融资政策现状和面临的问题进行了梳理,提出明确重点支持领域,构建更加稳定的气候投融资财政支持机制;推进绿色税收制度改革,探索地方税收优惠机制;积极参与全国碳市场交易,协同利用价格机制减污降碳;进一步发挥绿色金融加速器作用,探索地方低碳转型支持模式;强化政策协同,构建高效的政策支撑保障体系的政策建议。     

保护环境 共建我们的家园

随着人类社会的进步,经济文明的发展,全球的环境问题日益严重,建设绿色的家园成为全世界人民的迫切愿望和各国政府的责任。我国作为一个发展大国,如何保护环境,解决环境污染问题,笔者认为解决环境问题的基本思路是首先政府要转变观念,通过立法、税收等强制性手段来保护环境,通过技术创新来解决环保中的技术问题,将环境污染的程度降到最低。     

合同能源管理税收优惠政策解读(系列连载二)

<正>(上接第4期)三、相关的财务制度:(1)节能服务公司对实施的合同能源管理项目必须按项目单独核算。各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造,按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支,节能服务公司按在建工程项目列支。事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造,按照合同支付给节能服务公司     

环境保护税立法:税制设计创新与政策功能强化

2016年12月25日,《中华人民共和国环境保护税法》通过人大审议,这是明确“税收法定原则”后,全国人大审议通过的首部单行税法,也是我国首部“绿色税法”.文章分析了环保税法在征税范围、收入归属、税收征管效率方面的创新之处;指出税法的政策功能主要在于通过内化企业环境污染成本以促进经济增长方式转型;建议今后进一步发挥“环保税”功能作用的努力方向在于扩大征税范围、实行差别化税率、规范税收优惠条款、构建绿色治理综合法律体系.     

我国环境保护税在政府间的分配关系分析

中国推进环境费改税,对于环境保护至关重要,《环境保护税法》中关于中央和地方政府对于环境税收的划分并没有具体的规定.本文在梳理税收划分理论和总结环境税类收入归属划分国际经验的基础上,结合我国环境保护税出台背景,从税种本身特征、环境治理事权划分等角度进行分析论证,认为环境保护税适合被列为中央与地方共享税.但从中央与地方政府的财力状况和提高环境保护税征管效率的角度考虑,在环境保护税开征后可以考虑先将收入划归地方政府.     

戴柏华：财政部五方面实施结构性减税

2011年税收近9万亿的规模引发各方对减税政策的强烈呼吁。财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华3月8日接受访谈时称，2012年将从减轻中小企业特别是小微企业税收负担、稳步推进营业税改增值税试点等五个方面完善结榭陛减税政策。     

国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见

根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发[2007]7号）等相关文件精神，2007年12月财政部印发了《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》（本刊2008年第1期已转载），明确了支持服务业发展专项资金的支持方式和申报要求，并将再生资源回收利用体系列入专项资金重点扶持的范围。日前国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发[2008]ll号），提出要“加大服务领域资金投入力度，加大财政对服务业发展的支持力度”，“优化服务业发展的政策环境．进一步优化税收优惠政策”。本刊特刊登此意见，望再生资源回收利用企业能充分理解新的政策动向，把握企业发展机遇。     

国务院办公厅关于加强进口的若干意见

正国办发[2014]49号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:实施积极的进口促进战略,加强技术、产品和服务进口,有利于增加有效供给、满足国内生产生活需求,提高产品质量,推进创业创新和经济结构优化升级,也有利于用好外汇储备,促进国际收支平衡,提升开放合作水平。经国务院同意,现就加强进口提出如下意见:一、继续鼓励先进技术设备和关键零部件等进口加快调整《鼓励进口技术和产品目录》。鼓励银行业金融机构加大进口信贷支持力度,扩大先进技术设备、关键零部件等进口,促进产业结构调整和优化升级。积极支持融资租     

环境税有望明年出台

环境税改革的时间表渐已明晰，明年环境税极有可能完成立法并出台。环境税征收采用从量计征方式，计税依据为应税污染物排放量。税率不低于现行排污费的收费标准。税收征管有望采取环保部门配合税务机关征收的模式，即环保认定、税务征收的征管模式。