碳中和立法的国际经验与启示

为应对气候变化,实现《巴黎协定》,国际社会纷纷做出碳减排相关承诺,设立碳中和目标.多个国家和地区通过设立或修订气候变化法律,将碳中和目标明确为硬约束.中国实现碳达峰、碳中和愿景任务艰巨,通过梳理典型国家和地区碳中和相关立法,分析国际碳中和立法的要点,针对国内现状需求,提出适合中国制定应对气候变化法律的建议.     

用商业保险辅助化解安全生产风险

十六届五中全会以来,安全生产被明确纳入社会管理的体系。保险是运用市场机制进行社会管理的重要方式,在西方工业化国家,从事故高发到基本稳定、最终实现根本好转的发展过程中,工伤保险发挥了重要作用。在先进工业化国家,工伤保险已与安全立法、安全监察成为安全生产工作的三大支柱。现阶段,我国的工伤保险主要采用社会保险、统筹统管的形式,工伤保险存在着覆盖面狭窄、赔付额偏低等缺     

中国的湿地保护政策与法律

一、中国湿地的状况 中国湿地面积广大。据统计,现有沼泽、湖泊、滩涂、盐沼地等天然湿地２５００万公顷,稻田等人工湿地３８００万公顷,共计６３００万公顷,居亚洲第一位,世界第四位（仅次于加拿大、美国和俄罗斯）。其中许多是具有重要价值的国际性水禽栖息地,每年约有２００个种的数百万只迁徙水禽在此中转停歇和栖息繁殖。亚洲３７种濒危水禽中,在中国湿地就发现了 ３１种。全世界鹤类共有 ２５种,中国湿地就占９种。同时,中国湿地还养育着许多珍稀的两栖类和鱼类特有种。目前,中国湿地生活繁殖的鸟类就有 ３００多种,占全国…     

水权制度及其立法对策分析

无论是人 类文明的起源 和发展,还是 现代社会的安 定和进步,都 离不开水。水 的利用不仅关 系经济的发 展,而且影响 到人们的生 活,甚至引起 区域争端和国 际争端。水权 制度作为水资 源法律制度的 核心,其对水 资源归属的界 定,直接影响 水资源的利 用、流转和管 理。因此,世 界上大多数国 家对水权都有 明确的规定。 本文通过分析 我国水权制度 的现状和立法 的完善,探寻 有效的水资源 管理机制,以 期对我国的水 资源管理有所帮助。 一、水权制度的发展变迁 水权有公有制和私有制两种类型。英国长期实行沿岸权,规定水权属于沿…     

对我国环境立法的几点建议

通过具体实例,找出立法中存在的不足是造成有法难依、执法难严、违法难纠的主要原因,并建议把“可持续发展”作为今后环境立法的指导思想,建立统一协调不同层次的环境立法机制,从根本上解决执法过程中遇到的实际困难。     

管爱国:再生资源需政府立法规划

全国人大代表、中国再生资源开发有限公司董事长、本刊编委会常务副主任管爱国做客央广网财经两会特别节目《对话行业领军人》,围绕再生资源行业发展前景、立法规划、面临的困难、社会认知等谈了自己的观点。本刊特此转载,以飨读者。     

政府政策促进循环经济发展研究

循环经济发展需要政府政策的促进。政府的施政依据是循环经济的外部性治理与正确处理市场与政府的关系。政府政策为循环经济的发展提供了制度安排、运行激励、科技推动与认识提高。政府政策的总体目标是通过市场机制的调节效应使再生资源得到优先利用,使原生资源得以减量使用和重复利用。政府政策通过影响资源的价格来调节循环经济的运行。随着资源和环境产权的清晰和市场体系的完善,政府政策应从循环经济领域逐步退出