全国贯彻实施防震减灾法

为全面贯彻落实“十二五”规划纲要提出的总要求和各项工作任务。围绕防震减灾法贯彻实施情况,交流各地在开展防震减灾立法、执法和法律实施监督等方面的做法、经验,探讨如何进一步贯彻实施防震减灾法,加强新时期防震减灾工作,全国人大教科文卫委员会和中国地震局于2011年7月5—6日,在辽宁省大连市联合召开了全国贯彻实施防震减灾法座谈会。     

我国大气污染应急管理法律制度的完善

基于我国大气污染应急管理法律制度的体系尚不健全而面对的大气污染挑战不断严峻这一现实,提出了我国完善大气应急管理法律制度建设在立法思路、立法原则、基本制度设计上应注意的问题。     

“十一五”环境经济政策进展评估一一基于政策文件统计分析视角

从国家和地方两层面出台的政策文件形式来看，总体上，环境经济政策文件形式上还比较“软”，多以“意见”、“暂行办法”形式，上升为法律法规的内容还比较少，更无专门性的法律法规文件出台。例如，尽管开展生态补偿综合性立法早已纳入2010国务院立法规划，但是目前来看，近期内出台该法还有很大困难。     

地方立法后评估工作研究——以广州市地方性法规立法后评估实践为例

地方立法后评估是地方立法活动的延展,是评估地方立法合法性、合理性、操作性、协调性、规范性和实效性的方式之一,以提高地方立法质量为目标。通过对地方性立法评估概念内涵的辨析,以广州市地方性法规立法后评估实践为例,总结地方性法规立法后评估的特点和不足,并针对性地提出科学确立评估主体和构建信息公开机制的建议,使地方立法后评估活动发挥应有的作用而避免流于形式。     

“十二五”规划背景下如何完善循环经济立法

循环经济领域翘首以盼的《循环经济发展战略及近期行动计划》(以下简称《发展战略及行动计划》)终于问世了。这个文件,根据原来的设想拟称为"全国循环经济发展十二五规划"。在2012年12月12日召开的国务院常务会议上,根据国务院领导同志的意见,改为现在的名称。一是突出了"循环经济是发展战略"的理念,二是国民经济和社会发展的"十二五"规划已经开始     

高校学生辅导员工作的定位与思考

长期以来形成的思想认识上的惯性作用，使高校辅导员工作薄弱状况普遍存在，要改变这种局面，需要有创新的理论支持和观念的转变．正确认识辅导员工作职责是做好工作的基础和前提，准确的定位是做好辅导员工作的保证，提高自身的能力是做好辅导员工作的要求，该文就以上三个方面对如何做好高校学生辅导员工作做了浅要的分析。参5．     

瑞典环境法院制度的新发展

瑞典地广人稀,总面积45.03万平方公里,目前人口933万多,是一个自然环境十分优美和自然资源比较丰富的北欧国家,素有"森林与湖泊之国"的美称.特别是1972年联合国人类环境大会后,瑞典更加积极地致力于国内环境治理并参与国际环保事业.当其于1995年加入欧共体(现为欧盟)时,得到了很高的期望和评价,正如西班牙马德里《国家报》所言,"瑞典加入欧洲联盟是很重要的,尤其是在环境保护方面,它将促进欧洲其他国家向瑞典看齐."     

法治安全举国之盼

最近,全国人大常委会正在10个省区检查《安全生产法》等相关法律的实施情况。这是由立法机关对现行安全法律的普及程度和实施现状进行的一次综合检查,内容包括知法、守法、执法等多方面,涉及到行使行政权、审判权、法律监督权的各级政府、法院、检察院等机关。检查将深入到各行各业或一些企业,获取第一手资料,从中掌握执行机关履行义务的情况。由于这次行动并非执法者对企业的安全检查,而是立法者对安全法律执行者的督查。所以,生产经营单位应积极配合,革除文过饰非、应付检查的陋习,使检查者所见不虚、所闻不假,帮助检查者真中求是,     

预警和应急机制中的警察权问题——从运用安全防范技术视角透视

本文基于警察权理论探讨公安机关的职能定位与安防技术系统的使用，从安全防范技术的视角，谈谈公安机关如何合法而有效地利用安全防范技术对突发社会安全事件进行预警和应急处置，特别关注相关警察权的行使问题。[编者按]     

基于资源定位原则确定海岸带区域主导产业的应用

区域主导产业定位是区域性质、功能和发展方向的规定,是区域发展决策和规划的先导和基础。资源定位原则(Resource-Oriented Principle,ROP)从最初提出为企业制定发展战略提供帮助,应用领域已扩展到为区域发展方向的选择、区域主导产业的确定提供依据。但应用资源定位原则确定区域主导产业的具体方法研究较少。层次分析法(Analytic Hierar-chy Process,AHP)是解决多目标决策的有效方法之一,可确定不同自然资源对不同产业的支持程度。本文提出了一种通过AHP法应用资源定位原则确定海岸带区域主导产业的思路,即首先建立自然资源和产业的联系网络,通过专家判断法定量不同自然资源对不同产业的支持程度,支持程度最高的产业即为该区域主导产业。本文将该法应用于厦门市,确定厦门市海岸带区域主导产业为旅游业。该方法为海岸带区域主导产业的科学确定提供了一种新思路。