论我国环境刑事立法的现状及其完善

面对日趋严峻的资源与环境危机，加强刑法在环境保护中的作用，实现环境刑事立法生态化，这是当今世界各国的共识。目前，我国环境刑事立法也有较大发展，但仍存在诸多不足，有待进一步完善。本文阐述了刑法介入环境保护的必要性，并结合国外环境刑事立法现状，分析了我国环境刑事立法中存在的问题及因应之策。     

湖泊水资源保护的立法思考

湖泊水资源是陆地水资源的重要组成部分，也是我国饮用水的重要来源。但由于长期没有专门立法的保护。加之公民对湖泊保护意识的淡薄。我国的湖泊水资源正面临着十分严峻的形势。本文基于对湖泊自身特点和我国目前湖泊水资源现状的认识，分析有关保护湖泊水资源的立法缺陷，结合国内外的立法经验，提出制定我国《湖泊水资源保护法》的基本设想。以期能够完善我国保护水资源的法律体系。为我国保护湖泊水资源的执法和司法提供法律依据。     

我国清洁生产立法若干问题辨析

清洁生产是实现我国可持续发展战略的必然选择，加强我国清洁生产的立法是当前推进我国清洁生产发展的必要举措。本文能动地我国清洁生产立法的目的与范畴、体例与规范、名称与内容等问题的辨析，对我国清洁生产的立法提出了一些具体的建议。     

环境税立法的构想

随着经济的发展和资源环境所面临的困境，环境与发展的矛盾成为制约各国可持续发展的“瓶颈”。中国亦不例外。可以说，中国经济在20世纪获得的长足发展是以资源高度耗竭、环境急剧恶化为代价换来的。现在，治理环境污染、改善环境质量、促进可持续发展已到了刻不容缓的地步。按照经济学理论，环境问题是市场调节失灵产生的一种消极外部效应，其本质是一个经济问题，用经济手段治理和保护环境较之其他手段更加行之有效。因此，近年来西方的环境保护政策已经开始由传统的命令一一控制型手段向基于市场的经济手段转变。在经济手段的使用中，税收工具已经得到越来越多国家的重视和利用。开征环境税已经成为治理和保护环境的最新发展趋势。[编者按]     

地方环境立法初探

本文结合山东省地方环境立法的实践，对地方环境立法的含义、应遵循的基本原则、立法的关键环节和程序进行了详细论述。强调了地方环境立法应达到的目的及其在环保实践中的作用，对地方立法中涉及的行政处罚、收费、行政许可设定应注意的问题进行了探讨。通过论述立法人员整体素质对地方环境立法的影响，提出了对法案起草人员、论证人员及审查人员的基本要求。突出了建立立法听证制度和坚持立法民主性原则对提高立法质量的作用。     

日本饮用水源保护法律——-调控的经验及启示

编者按 日本在饮用水源保护法律调控方面起步较早,相应的法律规定和调控措施比较完善,立法和执法的实践经验比较丰富.     

论城乡环境保护统筹

党的十七大报告把城乡发展、区域发展列为必须统筹兼顾的"中国特色社会主义事业中的重大关系"之首,表明党在发展上坚持以区域为单元、以城乡为整体的科学视野,也凸显了城乡统筹、区域协调的重要性和紧迫性.梁思成在建国之初就指出:一个城市与乡村之间的联系不能割开,农村与城市之间应有一个平衡.城市和农村发展的脱节、失衡,是实现区域协调亟待解决的重要问题之一.     

完善环境法制 保护生态环境：‘98洪灾之后的反思

１９９８年的洪灾告诉我们；为了保护生态环境，就必须完善环境法制；亦即完善环境地，加强行政执法，提高环境法制观念，建立环境法制监督机制。     

基层环境执法存在的问题及对策浅析

阐述了环境执法中存在的问题，指出了真正造就一支“来之能战，战之能胜”的高效、廉洁、文明的环境执法队伍，必须加快立法步伐，加大环境法制宣传教育力度，提高环境法制意识，进行行政管理体制创新，改革机构，打破地方政府“供养制”，加强环保执法队伍的建设。     

美国高等职业教育的特点

美国职业教育立法具有阶段性、可操作性、科学性和先行性;高中后为非义务大学教育,包括综合性或研究型大学、普通本科大学和社区学院．社区学院主要承担高等职业教育,实行联邦政府引导、州政府和地方政府分级管理,重心是地方管理;职业教育改革的基本理论主要有人力资本理论和批判理论;形成了形式多样、多维交叉的办学格局,培养目标明确,强调技艺和操作技能,培养中级技术员;人才规格是“5种能力和3种素质”;课程体系包括普通课程、职业课程与学术课程,课程设置具有高度灵活多样和应用性;课程改革主要形式有合作学习、课程整合和STW课程框架;教师任职资格的标准很高,对教师管理非常严格,实行教师资格证书制;产教合作又称为“合作职业教育”,包括以雇主为基础的模式、收办学校模式和学习与就业连结模式;经费来源渠道主要是当地财产税、州政府拨款、联邦政府资助和学生学费．