非点源污染控制的现状及其立法原则

非点源污染危害规模大,防治困难,已经成为危害中国乃至全球生态环境的一个最重要因素。在管理与控制非点源污染方面,如果仅仅依靠技术层面上和经济层面上的治理,不仅治理难度大,投入成本高,而且在现有的技术条件下效果也不理想。因此,必须从政策法律的层面上来探讨非点源污染的控制。在现有的水污染立法体系中明确非点源污染的指导思想和立法原则,明确法律关系主体间的权利义务,使非点源污染控制有法可依。     

中国水资源刑法保护的立法研究

近年来,水资源的问题引起了人们越来越多的关注,运用刑法对水资源进行特殊保护在中国具有迫切的必要性。但是,中国《刑法》目前还没有明确规定水环境污染罪,没有将水资源的合理开发利用纳入保护范围,水资源刑事保护也缺乏力度,致使中国水资源缺乏切实有效的保护。因此,为了进一步完善中国水资源的刑法保护,需增设专门保护水资源的具体犯罪,如增设水环境污染罪和非法取水罪;在部分水资源犯罪案件中确立无过错责任原则和过错推定原则;追究水资源犯罪危险犯的刑事责任。     

加强环境立法加大执法力度

环境问题作为当前影响人类生存和发展的重大问题,已经受到了国际国内的高度关注,成为国际社会最为重视的问题之一。中国作为国际社会中的重要一员,必然是参与解决国际环境问题的主要力量。然而中国正处于迅速推进工业化和城市化的发展阶段,对自然资源的开发强度不断加大,环境与资源已成为制约国民经济发展的重要因素。党中央一直把环境保护作为中国的一项基本国策,并确定了环境与经济、社会协调发展的指导方针和实施可持续发展战略。实际上,社会主义市场经济体制下的环境法体系尚未完全建立。因此,关于资源环境的立法、执法已经成为一个新的课题。     

碳中和立法的国际经验与启示

为应对气候变化,实现《巴黎协定》,国际社会纷纷做出碳减排相关承诺,设立碳中和目标.多个国家和地区通过设立或修订气候变化法律,将碳中和目标明确为硬约束.中国实现碳达峰、碳中和愿景任务艰巨,通过梳理典型国家和地区碳中和相关立法,分析国际碳中和立法的要点,针对国内现状需求,提出适合中国制定应对气候变化法律的建议.     

美国长输管道安全管理之鉴

正美国近年也先后发生了3次影响较大的油气管道泄漏爆炸事故,面对公众对管道安全管理的批评和对安全法规缺陷的质疑,美国政府把事故当作进一步推动管道安全管理水平提升和促进管道安全立法的重要机遇,这值得我们学习。美国非常重视管道事故后要做的工作。例如,对事故数据进行统计分析,建立数据库,并应用数理方法来分析判断在油气管道安全评估、风险分析及可靠性设计中事故发生的可能性。重视事故后安全立法,几次管道安全法案的通     

新安法中生产经营单位安全生产保障的规定 ——《〈中华人民共和国安全生产法〉条文理解与适用指南》(连载二)

为深刻理解和准确掌握2021年9月1日起实施的《安全生产法》(修正案)的主要内容和相关知识,本刊"特稿"栏目从2021年11期开始转载由应急管理部信息研究院法律研究所副所长代海军博士编写的《〈中华人民共和国安全生产法〉条文理解与适用指南》一书的部分内容。主要针对《中华人民共和国安全生产法》中的主要内容、条文的立法原意、适用和执行中应注意的问题以及相关的安全生产知识等进行了解读。     

澳大利亚职业安全与健康立法变革

历史上,澳大利亚各州都采纳19世纪英国的职业安全与健康法（特别如1878年工厂法,以及后来的1901年工厂法）,因此,直到1970年,每个州都有一部执行英国职业安全与健康法规模式的法令。这个传统法规模式主要依靠一套详细而繁琐的具体标准。它由独立的州监察员负责执法监察,监察员被赋予广泛的监察权力,依靠警告、教育和劝告等执法手段劝戒守法,最后的手段是按刑法起诉。这种传统的标准法规优势在于责任人明确知道自己做些什么,职业安全与健康监察人员也比较容易执法。     

中国的湿地保护政策与法律

一、中国湿地的状况 中国湿地面积广大。据统计,现有沼泽、湖泊、滩涂、盐沼地等天然湿地２５００万公顷,稻田等人工湿地３８００万公顷,共计６３００万公顷,居亚洲第一位,世界第四位（仅次于加拿大、美国和俄罗斯）。其中许多是具有重要价值的国际性水禽栖息地,每年约有２００个种的数百万只迁徙水禽在此中转停歇和栖息繁殖。亚洲３７种濒危水禽中,在中国湿地就发现了 ３１种。全世界鹤类共有 ２５种,中国湿地就占９种。同时,中国湿地还养育着许多珍稀的两栖类和鱼类特有种。目前,中国湿地生活繁殖的鸟类就有 ３００多种,占全国…     

水权制度及其立法对策分析

无论是人 类文明的起源 和发展,还是 现代社会的安 定和进步,都 离不开水。水 的利用不仅关 系经济的发 展,而且影响 到人们的生 活,甚至引起 区域争端和国 际争端。水权 制度作为水资 源法律制度的 核心,其对水 资源归属的界 定,直接影响 水资源的利 用、流转和管 理。因此,世 界上大多数国 家对水权都有 明确的规定。 本文通过分析 我国水权制度 的现状和立法 的完善,探寻 有效的水资源 管理机制,以 期对我国的水 资源管理有所帮助。 一、水权制度的发展变迁 水权有公有制和私有制两种类型。英国长期实行沿岸权,规定水权属于沿…