在困境中深化改革 让老企业焕发青春——记新疆辰星日用杂品再生资源有限责任公司董事长郭志荣

在祖国西陲边疆的天山北麓新疆辰星日用杂品再生资源有限责任公司 ,只要您一提起董事长、党委委员郭志荣 ,全体维吾尔、回、汉等民族干部、职工都会纷纷竖起大拇指 ,啧啧称赞 :“郭志荣亚克西 !他以一个企业家的远见卓识 ,坚韧毅力 ,带领广大员工深入改革 ,终于使一个多年在亏损边缘徘徊的老企业焕发出了勃勃生机”。各族员工对郭志荣同志的评价 ,一点也不过分。在他任公司董事长近五年的时间里 ,企业由亏到盈 ,由弱变强 ,使一个有着 47年经营历史的老企业又焕发了勃勃生机 ,步入了健康发展的轨道。 2 0 0 1年 ,公司实现销售 93 68万元 ,同…     

国外自然保护区的立法与管理体制

本文选择若干具有代表性的国家，简要介绍这些国家的自然保护区立法、管理体制及主要管理制度方面的情况；并通过比较分析，剖析国外自然保护区立法等方面的共同性和趋势。     

对山东省与济南市安防报警服务业的考察

本报告考察了山东省与济南市安防报警服务业的市场发展情况、及其行政管理体制的历史沿革和现状，从认识、立法和行政管理体制等几个方面，分析了影响安防报警业进一步市场化和社会化进程的几个问题，并从立法的角度针对这些问题提出了几点设想。     

凭风好借力 直上九云天

1998年,随着我国政府机构的改革,原劳动部劳动保护科学研究所等6 个单位合并在一起,组建了安全科学技术研究中心?《劳动保护》杂志就此与安科中心结下了不解之缘?杂志社与来自四面八方安全生产战线上的同志组成了一个新的战斗集体,从此进入到新的历史阶段,进一步焕发出旺盛强劲的生命力?在进入新世纪的前后两年,我国安全生产监督管理的体制与机制都发生了重大变革?当时严峻的安全生产形势为《劳动保护》杂志社赋予了重要的使命,而经济体制改革的迅猛发展和日益激烈的市场竞争又为其生存?发展带来严峻的挑战?为有万里扬帆志,不信东风唤不回?…     

从安全生产管理体制到安全生产运行机制

“企业负责 ,行业管理 ,国家监察 ,群众监督”的安全生产宏观管理体制的确定 ,对我国安全生产工作起到了积极的促进作用。但是 ,随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的建立 ,该管理体制的概念和内容已不能适应当前形势发展的需要。为此 ,笔者建议使用“安全生产运行机制”的概念代替“安全生产管理体制”的概念 ,并提出我国应该建立和完善“国家监督 ,部门负责 ,企业自律 ,职工维权 ,中介服务”的安全生产运行新机制。     

包头市环保管理优化对策及建议

从2005年开始,包头市辖区在全自治区率先实行环保垂直管理,远郊旗县区单独设置环保局,环保从此迈上了新的台阶,但是单靠环保部门一家单打独斗的管理模式已不适应形势发展的需要,环保部门存在统一监管难度大、环保职能分散、区政府环保责任"弱化"等问题.新形势下,应妥善解决环保管理存在的主要矛盾,进行环保机构改革,调整部门环保管理职能,理顺市辖区环保垂直管理体制,构建一个运转更为高效、有力的环保管理模式十分重要.     

有效的节能管理体制——节能自愿协议

能源是社会经济发展的动力.随着人口增加、工业化和城镇化进程的加快,特别是重化工业和交通运输业的快速发展,能源需求量大幅度上升,社会经济发展面临的能源约束矛盾和能源环境问题尤为突出.在严峻的节能减排形式下,采取有效的制度鼓励企业节约能源和提高能效是节能工作的重要内容.本文通过对制度创新在地方政府节约能源工作中的具体应用分析,提出了实行节能自愿协议的创新制度,并对节能自愿协议的定义、具体实施过程进行了分析.     

中国的水问题：转型、治理与创新

中国治水模式转型的核心是优先加强制度建设和体制创新，构建新时期中国治水框架，包括建立健全治水的法律法规体系以及各项强制性和激励性制度安排，建立统一的水管理体制，统筹水资源、水环境、水生态等各项涉水事务。当前的体制改革应采取集权和分权相结合的取向，形成充分协商基础上的统一协调管理体制机制和“良治”结构。     

《陕西省秦岭生态环境保护条例》之创新

<陕西省秦岭生态环境保护条例>是陕西省立法形式改革的一次重要尝试,是秦岭生态环境保护工作的一个重要里程碑,本文对该条例在立法理念、立法模式、环境管理体制及法律制度等方面的创新进行剖析,以期为我国地方环境立法的发展提供宝贵经验.