我国生物多样性保护向纵深发展

5月2 2日是国际生物多样性日,我国加入《生物多样性公约》10年来,不断完善保护和管理体制,扩大自然保护区面积,生物多样性保护日益向纵深发展。今年国际生物多样性日的主题是“生物多样性:全人类食物、水和健康的保障”,旨在强调在确保粮食安全和适当供水方面,以及在保护基于世界生物宝藏的众多传统药物和现代药品方面,生物多样性非常重要。到2 0 0 3年底,全国共建立自然保护区1999个,占国土面积的14 .4%,初步形成了全国性的保护区网络。目前我国70 %的陆地生态系统种类、80 %的野生动物和60 %的高等植物,特别是国家重点保护的珍稀濒危动植…     

无线通信企业呼吁美政府开放天空

《福布斯》杂志有文章指出,随着蜂窝电话的日益普及和无线通信行业的发展,未来天空中可以利用的无线电频率就成了香饽饽。由于几十年来陈旧的管理体制仍然在作祟,将来无线通信企业对于天空的争夺将日益激烈。 瓦努·伯斯头望波士顿的蓝天,梦想着有一天能够用一种全新的无线通信方式将天空中所有的无线电频道都占满。伯斯正在研制一种新型无线电接收器,这种智能接收装置上装有的软件可以使其传输任何形式的信号,因为它可以查询     

更新理念强化环境监测统一监督管理能力

入世后,随着政府职能转变,伴随着政事分开、政企分开等内容的改革,环境监测管理工作将面临着一场新的变革。在未来几年内,要结合我国环境监测工作的实际,逐步引入与WTO规则相通的社会公共管理理念,运用经济、法律、技术、行政等手段创新环境监测管理体制和管理手段,实施与社会经济发展、环境保护相协调的环境监测管理。     

当代中国安全生产的战略转机（下）

转机之七：安全生产新体制 2004年1月9日，国务院发出《关于进一步加强安全生产工作的决定》，《决定》对中国安全生产管理新体制的提法是：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。在此之前，1993年7月12日，国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中，对我国安全生产体制的表述为：“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的安全生产管理体制”，随后几年中央负责同志又加上了“劳动者遵章守纪”。1983年5月18日，国务院批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知中对当时的安全生产体制的表述是：国家监察、企业管理、群众监督。而在这之前大量的表述又是：国家监察、行政管理、群众监督。     

城市空气质量管理战略

应对城市雾霾的重点是对以PM2.5、臭氧为主要污染物的固定源、移动源和面源排放进行控制管理。PM2.5、臭氧的达标需要实施远近统筹的管理战略,制定全面、细致、专业的达标规划,实施空气质量"日"管理。当前急需和可行的对策是实施固定源排污许可证制度和精细化的移动源排放管理,并改革现有以县级行政区为主的空气管理体制,建立专业化的空气质量管理机构和管理模式,实施空气流域管理。     

改变思路是湖泊治理的第一步——本刊专访中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员秦伯强

正值得一提的是,国家湖泊立法层面的空白已经引起多方关注。全国人大代表、安徽省水利厅厅长纪冰在今年全国"两会"上建议,加强湖泊湿地管理保护立法,建立统一的湖泊湿地管理体制。"在现行体制下,湖泊和湿地由不同部门分割管理,削弱了湖泊管理和保护的整体效能,非法侵占湖体、湖面、河湖岸线时有发生。"纪冰建     

“五位一体”的环境法审视——兼谈《环境保护法》的修订

环境法仰仗经济建设、重视政治建设、珍惜文化建设、强调社会建设、凸显生态文明建设,与"五位一体"理论密切关联。作为环境保护领域基本法的《环境保护法》,其修订的历程、文本的变化,体现了环境法领域对"五位一体"理论的理解和追寻;修订后的《环境保护法》,更加契合"五位一体"理论,然而仍需不断完善。     

未雨绸缪深耕耘 常备不懈待新征——南宁市应急管理局成立两周年侧记

今年2月、3月是基层各级应急管理部门组建成立两周年。两年来,各级应急管理部门始终坚持人民至上、生命至上,坚持监管执法与便民服务两手抓,全力防控风险、治理隐患,应急管理体制机制逐步健全,应急管理各项事业持续向好发展。特别是2020年以来,面对肆虐的新冠肺炎疫情和部分地区严峻汛情、旱情,各地应急管理部门众志成城,共同经受住了考验,有力保障人民群众生命财产安全。     

三大世界城市安全运行特点

<正>随着我国许多大城市的发展进程不断加快,城市中传统高危行业将会逐步减少,城市安全生产监管的重点也将逐步由传统安全生产向城市运行安全转变。与传统的安全生产领域相比,城市安全不仅要求保障从业人员的安全健康和生产经营单位的有序运行,更强调保障城市运行的安全、稳定、有序。当前,     

日本政府的公共危机管理

公共危机具有紧急性、突发性和高度的不确定性,搞好危机管理是政府的重要职责之一。政府应对、处置与管理公共危机的能力是政府综合能力的重要体现,也是政府有效提供公共服务、提高管理绩效、争取民众支持的重要表现之一。如何处理公共危机考验一个政府的反应力、执行力和公信力。处理得当,则可以化"危"为"机",为政府带来更高的声望和更多的支持;处理不当,则可能加剧损失,甚至危及政权的存在。