保障粮食安全,破解城乡人力资源“剪刀差”

两个方面保障粮食安全:一是保证生产供给.二是出台激励政策。要加大转基因技术研发力度,但是不必急于商业化。新形势下.基层治理工作三大转变:一是以"农民本位"视角重塑基层治理框架,二是建立农民意愿的需求表达机制.三是增加所在社区民众满意度调查。未来应该有序引导更多的农村人口进入城市。大力培训农村实用人才.破解"谁来种地"困局。     

青海省互助土族自治县粮食安全问题探讨

当前,世界粮价不断上涨,国际金融危机仍在蔓延和加深,粮食安全问题已成了共同关注的话题。本文运用粮食安全理论预测互助县耕地需求量,综合平衡法预测互助县耕地保有量,然后对比分析。互助县未来耕地保有量,近期基本能保证粮食安全,但长远来看,如果考虑到未来发展趋势人口增加、耕地面积减少、气候变化等因素影响,要解决该地区的粮食自给问题仍需要采取科学的保护措施。     

臭氧污染的生态风险和防护对策

本文梳理了臭氧污染对我国粮食产量、食品安全和森林生态功能的严重影响,提出减缓臭氧危害的生态修复措施,建议加强传统育种筛选和现代分子标记辅助育种工作,达到精准、快速地提高植物臭氧抗性的目的;加强化学保护剂和新型纳米材料的研发,完善水肥一体化等相关田间精准管理措施,发展减少大气臭氧(O₃)污染的生态之路。     

新时期中国粮食供需平衡态势及粮食安全观的重构

粮食安全是保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食物。新时期（2015-2050年）我国国内农业资源开发潜力已接近极限,中国粮食安全的总体思路正在面临重构。粮食安全在个人层面是营养安全,在国家层面是国家粮食的可获得能力,国家粮食可获得能力包括粮食生产能力和粮食进口能力,论文从个人营养安全和国家粮食可获得能力视角,对新时期我国粮食供需平衡进行分析,结果表明,在维持现有粮食生产能力的情况下,我国粮食安全保障程度为110.88%~117.49%,粮食具有保障平衡的基本能力,口粮安全保障程度为158.57%~168.02%,口粮具有保障充分平衡的能力,而饲料粮的保障程度只有79.41%~84.15%,保障程度不足。这一有所宽裕的粮食供需平衡态势为允许小幅度市场波动来实现粮食供需动态平衡提供了弹性空间,也为国家粮食政策调整提供了契机和条件。为建立我国新时期粮食安全保障体系,确保粮食供求基本平衡,建议：1）在资源端建立基本农田制度,维持粮食可持续生产能力;2）在生产端逐步发展经营规模较大的专业化粮食生产实体;3）在流通环节充分利用现代网络技术和电子商务模式,培育全国性和区域性现代粮食市场体系,融入国际市场,确保国家粮食安全的有效供应;4）在储备环节完善粮食储备体系,调整粮食储备的结构和规模。     

破除转基因主粮的神话

转基因的支持方虚构了很多转基因主粮神话．这些神话包括：转基因主粮能确保中国粮食安全,缓解全球粮食危机：转基因主粮安全无害,生态环保．美国人天天吃。实际上．转基因作物的增产效果并不明显．其安全性也存在很大的疑问．没有任何一国大规模商业化种植转基因主粮。对转基因产品既不能妖魔化．但也不应该放任化．对转基因口粮作物的产业化尤其应该慎之又慎。中国应该加强转基因技术研究．防范外国专利陷阱．同时建立独立的第三方转基因作物审定机构．并出台相关法规加强转基因食品的流通管理。     

发展生物能源引发的土地利用问题

在经济发展不断增加对能源的需求和国际上减少温室气体排放的压力下,生物能源得到了各国政府的大力扶持并取得了快速发展。全球燃料乙醇生产总量1975年为5.68×108L,2000年增加到170×108L,2007年迅速增加到511×108L。生物柴油也自2000年的约9.1×108L迅速增加到2007年的132×108L。生物能源的迅速发展带来了关于其对粮食安全影响的激烈争论。论文从剖析近年来关于生物能源发展对粮食安全的影响入手,系统分析了耕地在生物能源生产及其效应研究中的重要作用、近年来生物能源发展占用耕地面积、对土地利用变化的影响及其对农户耕地利用决策行为的影响机制。研究发现:①土地作为生物能源生产的主要资源投入类型,是其对粮食安全产生影响的最重要媒介;②近年来生物能源占用耕地面积呈不断增加趋势,2004年,全球生物能源占地1 400×104hm2,约为全球耕地总面积(140 583×104hm2)的1%,到2007年,占地4 221.7×104hm2,相当于2004年的3.05倍,据保守估计到2030年,将占地5 300×104hm2;③发展生物能源直接带来林地、草地和农用地等土地利用类型之间,以及不同农作物类型之间的土地利用冲突,并带来土地利用方式的显著变化;④从农户尺度看,相对于粮食作物,能源作物具备较高的经济收益,根据对广西武鸣县的农户调查得出,2009年木薯纯收益为11 123.04元/hm2、甘蔗为12 138.36元/hm2,远远高于稻谷(6 984.04元/hm2)、玉米(5 104.61元/hm2)、花生(2 851.36元/hm2),收益上的比较优势是其播种面积不断增加的根本原因。     

欧洲反对转基因作物的行为是“虚伪和傲慢的”？

《观察家报》认为,欧洲对转基因作物的反对立场,将会让发展中国家失去养活自己的机会,并可能威胁到世界粮食安全。肯尼亚非洲生物技术利益相关者论坛的费利克斯·莫伯伊指责欧盟“虚伪和傲慢”。     

国际动态

世界自然保护大会召开;水与粮食安全;APEC环境产品清单确定     

对农民老龄化农业空洞化问题的探讨

随着全国性城镇化的快速推进,失地农民逐年增多,加之种粮比较收益低,投入越来越高,大量农村青壮年离开了家乡,农村年轻和有知识的劳动力越来越缺乏,出现了农民老龄化农业空洞化现象,土地和劳动力的双双流失让我国的粮食生产形势十分严峻。本文对农村农民老龄化、农业空洞化现象出现的背景原因和后果进行了探讨,得出了我国粮食安全不容乐观的结论,旨在引起对未来中国谁种地这一问题的关注,并试着从制度方面提出相应的解决办法。     

基于农户经济和环境“双优”目标的粮食主产区化肥施用优化模拟分析——以邯郸地区小麦生产为例

我国目前面临着粮食供求紧平衡和化肥过量施用导致农业面源污染的严峻挑战。利用河北邯郸地区1026户小麦种植农户的调研数据,构建经济理性与环境可持续双目标下的农户化肥施用模型,并进行优化模拟分析,旨在探讨应该如何优化粮食主产区农户的化肥施用行为,以实现经济与环境的“双优”目标。结果表明：农户对化肥的认知和化肥价格是实现“双优”目标的关键因素。现阶段农户过高估计了化肥投入对粮食增产的效果,农户的预期化肥产出弹性显著高于化肥实际产出弹性,化肥使用效率偏低;当前粮食主产区化肥价格是模拟优化分析结果中最优化肥价格的一半左右,较低的化肥施用成本促使农户倾向高化肥投入以实现粮食增产。基于研究结果,提出了矫正农户施肥认知偏差、科学高效施肥和适当提高化肥价格水平、优化化肥使用结构等政策建议。