层层把关 差异化精准防控

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视,习近平总书记多次作出重要指示,多次主持召开会议,对疫情防控工作进行研究部署、提出明确要求,成立了由李克强总理任组长的中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组,下发《中共中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》,为做好疫情防控工作指明了方向、提供了遵循。     

风险管控是安全管理的根基和主线

为解决对风险"心中无数",控制风险措施"心中无底",预防事故方法"手中无术"问题,中铝集团在其职业健康安全环保精准管理体系中,将辨识、评估、管控风险作为安全管理的根基和主线,优化风险辨识方法,将管控措施落实到每个作业环节中。     

高层建筑新型灭火装置的设计

高层建筑外围火灾灭火工作开展困难,为增强灭火效果,本文按照自上而下的灭火思路,探讨在高层建筑顶部设计一种新型灭火装置。该装置可迅速转向火灾一侧,升降到准确的高度,从外向内灭火。克服了现有云梯消防车存在的举高有限、供水器材的耐压强度不够等问题。该装置的设计可在紧急情况下弥补现有灭火设施的不足,为高层建筑外围灭火解决方案的完善提供了新的参考。     

有效提升管理效率实现精准管理

“一人一档”在企业中的应用,主要是给每位员工建立档案,记录员工从入职到离职的所有情况,如员工基本信息、教育培训资料、职业健康资料等。建立“一人一档”,能够帮助企业有效提升档案管理效率,迅速掌握员工基本信息,动态评定员工能力等级等。但很多企业“一人一档”制度运用得并不好,一些仅停留在员工基本信息层面,更难以推广运用到安全生产工作中。如何推动“一人一档”的运用,并助力安全生产管理呢?笔者提出一些思考。     

基于生态安全格局的山地丘陵区自然资源空间精准识别与管制方法

自然资源空间管制是平衡生态保护和经济发展关系的基本工具,严守生态安全格局的底线思维对于重建系统完备、生态盈余的自然资源空间管制新格局具有重要指导意义。以胶东半岛典型山地丘陵区——栖霞市为例,应用数据密集型知识挖掘,集成地理信息方法与模型,基于栅格从生态服务功能重要性和生态环境敏感性两方面精准识别生态源地,利用地形位指数修正基本阻力面,并运用最小累积阻力模型提取生态廊道,从而构建生态安全格局,实现自然资源分区管制。结果表明:栖霞市生态源地面积为627.80 km²,占全市总面积的31.14%,集中分布在中东、中南和西北部,且超过一半源地为林地;关键、优化生态廊道各237.19 km、83.90 km,大多由林地组成,主要分布在中东、西北和西南部,形成完整的生态网络;划定禁止建设区、限制建设区、条件建设区和优先建设区,为自然资源空间精准管制提供方法保障。     

基于贫困识别和精准帮扶的种植业产业效率——来自家庭微观数据的证据

产业帮扶是精准扶贫的重要内容,贫困识别及精准帮扶对扶贫产业效率的影响值得深入研究。基于重庆市石柱土家族自治县534个农户的调研数据,运用经典统计学分析框架检验了贫困识别和精准帮扶后村域之间及农户之间的种植业产业效率差异,并分析了差异形成的关键因素。结果表明:(1)贫困识别及精准帮扶显著促进了种植业产业效率的提高,贫困村的效率绝对值高于非贫困村,脱贫户的效率绝对值高于贫困户;(2)政策因素是造成贫困村与非贫困村、贫困户与脱贫户之间种植业效率差异显著的关键因素,其中,道路等基础设施建设及特色种植业对贫困村、脱贫户的影响尤为突出;(3)年龄对贫困地区种植业产业效率的影响呈现"U"型趋势,55～60岁属于产业效率提升的拐点;(4)高中及以上教育水平会促进种植业产业效率的提高,但农户仅具有不等年限的义务教育阶段受教育水平对其效率提升作用不明显。建议继续实施产业帮扶政策并建立绩效考核长效机制,确保贫困人口经济收入的稳步增长,缓解贫困村与非贫困村及贫困户与非贫困户间发展失衡的矛盾;提升贫困地区农业劳动力的人力资本水平可以提高扶贫产业效率。     

《西安地铁早8点》的SWOT分析

本文基于SWOT模型从优势、劣势、机会、威胁四方面对地铁报的发展模式进行分析,以《西安地铁早8点》为例,得出免费地铁报依托受众的精准定位和版面内容的创新赢得受众,抓住渠道唯一性和新兴媒体优势占领市场,但仍面临收入单一、市场饱和、覆盖面窄、政策压力等多方面的威胁。     

持续提升HSE管理体系审核质量的路径探索

HSE管理体系审核在中国石油天然气集团有限公司(简称中国石油)实践中已经走过12年,在全系统范围内得到广泛认同,全要素审核、专项审核和量化审核等各种方式日渐成熟,成为中国石油系统测量各下属企业HSE管理体系运行水平的重要手段。但不可否认,当前审核工作也进入了一个艰难的瓶颈期,突出表现就是“三多三少”:现场问题多、管理问题少,履行程序多、增值审核少,暴露问题多、服务指导少,研究进一步提升审核质量已经迫在眉睫。文章着重从突出精准审核、建立审核联动机制以及强化审核结果运用三个方面对提高审核质量和审核效果的路径进行了探讨,特别是文章首次把HSE管理体系审核与企业监察、审计、巡视等其他企业监督工作进行了初步对标分析,提出了要像抓巡视、审计工作一样抓体系审核、加强HSE管理体系审核与各相关业务部门的紧密联动等改进思路,对于推动HSE管理体系审核向深层次迈进、解决当前审核中的现实问题有一定的借鉴意义。     

大气污染环境下传统康复技能培训在精准扶贫中的应用性探索

在大气污染环境下,传统的康复技能培训能带动地方区域性经济发展,实现精准扶贫,为了定量分析大气污染环境下传统康复技能培训和地区性经济增长关系,提高精准扶贫力度,提出一种基于模糊评价决策的传统康复技能培训经济促进性效益评估模型,并应用在精准扶贫中。构建大气污染环境下传统康复技能培训的经济促进性增长约束变量,结合FMOLS和DOLS方法进行传统康复技能培训在精准扶贫中的促进性指标参量分析,建立精准扶贫的资金回报动态规划模型,采用模糊决策评价决策方法实现康复技能培训的效益评估。     

精准扶贫下社区发展基金(CDF)项目的多元管理与机制创新——基于内蒙古阿拉善盟的实证研究

内蒙古自治区阿拉善盟的荒漠生态系统是我国西北地区的一条重要生态防线,其生态环境直接影响到首都北京和华北地区的生态安全。精准扶贫是党和政府推动国家发展的重要战略目标。2015年11月-2017年1月,采用入户访问和半结构访谈的方式,对阿拉善盟开展社区发展基金项目的4个嘎查(村)的农户进行随机问卷调查。并分别在2005年、2008年、2015年对其中两个嘎查参与社区发展基金项目的15位农户的家庭收入和产业结构进行跟踪调查研究。结果表明:该区域将已有社区发展基金项目和政府精准扶贫重点项目相结合,实现了政府资本、社会资本(SEE)、民间资本(村民)的整合和统筹使用,提高了公共资金的使用效率;参加社区发展基金项目后,社区村民的收入结构和产业结构发生了大幅变化,促进了农业的转型升级,即提升了村民的自我管理能力,拓展了村民的收入来源,减轻了村民对区域自然资源的依赖程度,有利于村民的减贫和区域可持续发展。该区域集政府资本、社会资本(SEE)、民间资本(村民)等多方资金为一体的社区发展基金项目,为荒漠复合生态系统的建设和区域经济可持续发展提供了借鉴,是我国当前生态文明建设的有益尝试。