我国农村生态环境保护社区“自组织”载体刍议

当前,我国农村生态环境保护社区"自组织"的载体是居委会,已经得到法律与行政层面的认可.本文认为,社区"自组织"的载体不能仅仅局限于村委会,无论在理念层面还是在实践层面,村委会都存在着缺陷与不足,不能完全代表村民利益共同体.合作组织具有很多优势,应当成为我国农村生态环境保护社区"自组织"的重要载体之一.当前,合作组织载体作用的发挥还面临着许多难题,例如如何处理与村委会的关系、如何保证合法性等等.为此,我们认为,当前必需把合作组织自身建设与政府支持以及规范相互结合起来,合作组织自身建设的重点在于规章制度等环节,政府支持的重点在于人力资源培训以及保证合法性等环节,政府规范的重点在于立法、监督以及矫正等环节.同时,我们还要加强合作组织网络、综合性合作组织以及跨村域合作组织的建设,形成利益嵌套格局,以真正发挥合作组织在农村生态环境保护中的载体作用.     

筑牢最后一道防线

为了与有关国家、地区及国际组织在安全生产应急管理领域开展广泛的交流与合作,分享安全生产应急管理经验和成果,共同提高应急能力,共同促进和谐社会和谐世界的建设,2009年7月1-3日,由国家安全生产监督管理总局主办,国家安全生产应急救援指挥中心、国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心承办的第二届中国国际安全生产应急管理论坛在北京举行。本届论坛的主题是“加强应急管理,提高应急能力,促进安全发展”,会上有来自澳大利亚、乌克兰等17个国家或地区以及国际劳工组织、欧盟委员会,共500余名代表参加。其中有47名中外从事应急管理的官员及专家学者围绕安全生产应急管理体制机制法制建设、应急预案管理和演练、     

持续提升安全健康管理绩效——建立运行基于本质安全化的OHSMS

1 问题的提出 许多组织,特别是建立了职业健康安全管理体系(OHSMS-Occupational Health and Safety Management System)的组织,越来越感到OHSMS的持续改进对组织绩效提升起着十分重要的作用.     

启东市安监局以制度推进机关效能建设工作

近日,启东市安监局召开专题会议,组织学习新近制订的二十项机关效能建设规定暨内部管理制度,力争在2009年机关效能建设中取得实效。启东市安监局此次制订的二十项制度不仅涵盖了安监总局“九条纪律”、安监干部“十个不准”以及机关工作人员“四项禁令”,同时将优质服务制度、请销假制度、印章管理制度、公车调派制度等机关日常管理制度囊括其中,内部管理做到“纵向到底、横向到边”。     

中国再生资源回收利用协会组织召开商务部第二批再生资源回收体系建设试点城市、集散市场实施方案评审会

受商务部商贸服务司委托,2009年11月5-6日中国再生资源回收利用协会在北京组织召开了商务部第二批再生资源回收体系建设试点城市评审会。此前,中再生协会分别于2009年9月24-25日和10月23日组织了对13个集散市场试点和5个试点城市实施方案的评审会。     

企业安全管理体系的功能实现——生产安全问题确认和求解的视角

针对企业安全管理体系相关工作与日常安全管理之间存在的"两张皮"现象,首先借助企业生产安全"问题空间"和"解空间"的概念,探讨了企业安全管理的出发点和落脚点;然后,围绕企业具体安全问题的确认和求解,分析了如何在组织层面通过三阶"学习循环"推进体系功能的实现;最后,基于RACI模型探讨了如何在个体层面支持和响应组织层面的各阶"学习循环"以真正实现体系的功能。总之,"两张皮"现象主要来自企业生产安全"目的"和"手段"不能有效对接,安全管理体系建设和功能实现应从辨识和解决企业实际问题入手。     

劳动防护专业委员会成立专业工作组

2009年8月中旬,中国安全生产协会劳动防护专业委员会召开第二次会,对组织机构进行了完善细化,成立了6个专业工作组,同时对近期和2010年的工作计划进行了讨论和筹划.     

应用贝叶斯理论的河流污染源重建探讨

为深入了解河流中有毒有害物质事故性污染的污染源、污染物质扩散等情况,通过MATLAB实现了河流中污染物质一维扩散模型的差分解法.该扩散模型可用于模拟1个或多个瞬时点源、持续稳定点源和持续变化点源情况下,河流中污染物质浓度随时间的变化,具有一定准确度.根据贝叶斯理论,结合扩散模型和监测数据估计污染源的位置和强度,并采用马尔可夫链蒙特卡罗方法进行后验推断,以解决贝叶斯模型计算复杂的问题.已知污染源情况下,可采用本文给出的扩散模型模拟河流下游污染物质浓度随时间的变化;污染源未知而拥有一定监测数据情况下,则可以采用本文提出的河流污染源重建技术估计污染源的位置、强度等.     

加强机关作风建设 力促首都安全发展

作风是个人和组织在工作和生活中,一贯表现出来的态度和行为,是立德、立言、立行、立身之本,是道德修养和思想境界的综合体现,是一个组织形象的重要标志。机关作风建设是机关人格、精神、文化的外在体现,是机关素质的具体反映,是机关不断发展的内在动力。     

声音

“成都人民在抗震救灾中体现出了伟大的抗震救灾精神,取得了抗震救灾的重大阶段牲胜利,同时也为安全生产工作创造了许多好经验,值得学习和推广。相信在成都市委,市政府的坚强领导和高度重视下,成都安全生产工作将会在恢复重建、加快发展中不断加强,进一步为全国安全生产工作提供更多更好的经验。”