提高安全监管水平 保障经济社会发展

2005年，常熟市以科学发展观统领安全生产全局工作，牢固树立“以人为本、安全第一”的工作理念，切实加强领导，不断强化措施。严格落实责任。安全生产各项基础工作得到明显加强，本质安全度进一步提升，安全生产总体形势保持平稳。全市安全事故发生数、死亡人数、直接经济损失都呈下降趋势，各类事故均控制在苏州市下达的年度控制指标内。具体工作中，常熟市着重做好以下四个方面工作：     

提升外来务工人员技能素质

外来务工人员,是由农村剩余劳动力向非农转移和异地就业中形成的一个特殊群体.他们大多来自经济不发达地区,受条件限制,文化程度普遍偏低,几乎没有一技之长.笔者认为,善待外来务工人员,解决他们的立身之本--就业问题,首要的是提高他们的技能素质.     

发展民营经济 落实扶持政策 开拓就业天地——“2006民营企业招聘周”在京启动

4月10日，劳动保障部、全国总工会、全国工商联三方联合在全国组织举办的“2006民营企业招聘周”在北京正式启动，主题是：“发展民营经济，落实扶持政策，开拓就业天地”。中共中央政治局常委国务院副总理黄菊发柬贺信。信中说，就业再就业直接关系到人民群众的切身利益。党中央、国务院高度重视就业再就业工作。近年来，我国民营经济快速成长，不仅为推动经济社会发展做出了重大贡献，而且在吸纳就业方面发挥了主渠道作用。     

有问有答

问：王女士在某报关公司从事部门经理工作，与公司签有劳动合同，劳动合同于2005年6月30日到期。2005年6月18日王女士提出辞职，但公司认为她有经济问题，便撤掉其部门经理的职务，遂向公安局报了案。7月中旬王女士被公安机关以涉嫌职务侵占被刑事拘留，9月被取保候审。9月，公司以挂号信方式将王女士的退工单和劳动手册寄给了她。请问，2005年6月30日后双方是否存在劳动关系？如存在公司能否依其被刑事拘留对王女士作出除名的决定？     

市场经济条件下的劳动关系与政府责任

我国改革开放20多年来，经济体制由计划向市场过渡，已由原来单一的公有制变革为多元的经济所有制，生产力迅速提高，劳动关系发生了根本性变化，出现了新的时代特征。但现阶段由于政策不配套、管理滞后、劳动力供大于求，以及劳动者法制观念淡薄等原因，导致劳动者在与用人单位的利益博弈中，处于相对弱者的地位。近几年来，劳动争议的数量和涉及劳动者的人数不断上升，严重侵害了劳动者的合法权益，加剧了劳动关系和社会的不稳定。因此，当前如何进一步建立和完善劳动关系的调整机制是政府的一项严峻的课题。     

国际劳工组织职业安全卫生全球战略——“海峡西岸经济区安全发展”论坛 主题演讲5

国际劳工组织的宗旨是为全人类寻求体面的劳动。体面的劳动是一种工作的原则和权利得到尊重的劳动，人们因此能够就业，在有保护的环境中工作并能表达个人愿望。体面的劳动也是安全的劳动，它对于生产力的提高和经济增长来说是一种积极因素。     

山西省5年内将不再审批新的焦炭项目

从山西省经济贸易委员会获悉，为控制焦炭产能过剩，山西省在今后5年内将对煤焦产业实行总量调控，原则上不再审批新的焦炭项目。据了解，自2002年下半年以来，每吨焦炭突破400美元。山西省各地机焦、改良焦、土焦等的总产量由2003年的67．47Mt增至目前的79．80Mt，全省焦炭产量占全国焦炭产量的40％。由于焦炭企业间的恶性竞争，从2005年6月开始，山西省出口焦炭的价格由400美元/t下降至现在的120美形t左右，而直接导致焦炭价格下降的原因是供大于求。     

国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）

《纲要》提出，到2020年，我国科学技术发展的总体目标是：自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。     

加强培训 着力提高企业自主安全意识

本刊讯 为了进一步加强苏州市吴中区危险化学品从业单位的安全生产管理_丁作，提高企业的安全生产意识和管理水平，确保安全生产和保持社会经济稳定发展，2006年2月27日在吴中区华龙饭店召开为期三天的吴中区危险化学品从业单位安全生产工作会议。     

安全生产行政执法中应当注意的几个问题

《中华人民共和国安全生产法》实施以来．海门市安全生产监督管理局始终把行政执法工作放在十分重要的位置，开展了广泛的执法活动．有效地减少了各类事故的发生，确保了人民群众的生命财产安全，对促进社会经济和谐发展、安全发展，发挥了极其重要的作用。据不完全统计．2001年8月以来，我局共立案调查处理的案件81件．其中实施了经济处罚的有60件，占74．1％，当事人提出行政复议的有4件，占4．9％。结合实际案例，谈谈我们在安全生产行政执法过程中的一些体会和做法。