基层建设项目环保“三同时”管理存在的问题与对策

归纳了基层环保工作中建设项目“三同时”管理存在的问题，提出了以加强环评规范管理为基础，提高“三同时”管理能力、加强执法保障和结合相关管理制度实施为主要内容的相应对策。     

中国环境监测技术体系建设研究分析

随着现代社会工业的迅猛发展,随之而来的就是环境的迅速恶化。面对环境质量水平逐步下降及中国的环境管理和环境监测的现状,要及时做出对环境监测和管理的有效措施。本文从现在的生存环境发展现状出发,阐述了环境监测技术体系建设研究的必要性,提出建立环境质量评价技术体系、完善环境监测的体系建设和规范等方面加强建设管理研究。     

江苏：推进电力企业脱硫设施运行

江苏省明确了全省电力企业脱硫脱硝的目标：火力发电企业要加快脱硫设施改造．进一步提高设施投运率和脱硫效率：2011年关停24台20万kW以下的发电机组。对于不履行减排责任或达不到相关要求的企业．在环保行政审批、创建、评级、验收等工作时不予通过。在结构减排方面．江苏今年要淘汰20万kW以下的小火电机组．对苏南等热电企业密集地区实施热电综合整治．鼓励上大压小、集中供热。在管理减排方面．要求强化脱硫脱硝设施运行监管。推进电力企业脱硫设施运行规范化建设．对两炉一塔、设计硫分过低、烟气自动监控系统测点不规范的脱硫系统全面进行改造．力争两年内全省实现脱硝目标。     

创建环境保护模范城区实施可持续发展战略 ——重庆市“九五”期间开展城市环境综合整治的创举

既能满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展，称可持续发展。这一科学定义表明两个观点：一是人类要发展，尤其是贫穷更需要发展；二是发展有限度，它不应危及后代人的发展。党的十四届五中全会上，明确提出了可持续发展的战略思想。党的十五大、江泽民同志再次提出“在现代化建设中，必须实施可持续发展战略”。而环境保护是实施可持续发展的关键。我市“九五”期间在开展城市环境综合整治中，创造性地提出了在全市创建环境保护模范城区的构想，以推动全市“创模”活动，从而促进全市经济、社会、环境及市政、园林、卫生等各个方面的协调发展，把可持续发展战略落到实处。 　　 　　1 提出“创模”的背景 　　 重庆市是一座老工业城市，由于工业布局、产业结构、能源结构极不合理，结构性污染较为突出。加之多年来环境保护投入严重不足，环境建设欠帐多，环境质量比较差。因此，我市自1992年参加全国47个环境保护重点城市的定量考核以来，排名一直处于后10名的地位，引起全社会的极大关注。国家从1997年5月起，在全国开展创建环境保护模范城市的工作，并先后考核命名了张家港、大连、深圳、厦门、威海、珠海、昆山、中山、荣成、莱州、烟台等11个城市为国家级环境保护模范城市，在全国反响强烈。特别是象大连、深圳、厦门这样一些大城市都能跃入模范城市的行列，对全国的城市政府震动很大。1997年9月，我市对照国家考核指标，分析自身差距，提出了到2005年把重庆市创建成国家级环境保护模范城市的奋斗目标和实施意见。根据重庆的实际，重庆市环保局向市政府提出了“在全市创建环境保护模范区、县（市）活动，树立一批环境与社会、经济协调发展，环境质量良好的环境保护模范城区典型，以此推动我市创建国家环境保护模范城市工作”的建议。重庆市政府及时就批转了市环保局的请示，向全市发出《通知》，市环保局很快制订了《环境保护模范区县（市）实施细则（试行）》，全市的“创模”活动开始启动。     

浅析如何做好新形势下环境保护工作

<正>近年来,随着我国经济的快速增长,环境问题愈加突出,社会各界广泛关注,公众对环境问题的认识有了明显提高。面对新形势新任务,环保部门要充分解放思想,积极发挥综合协调、统一监管的职能,参与校正经济、社会发展方向,破解环保工作难题,使各项工作更加符合科学发展的要求。如何才能做好新形势下环保工作,本文将就招远市的主要做法做简要探讨。     

中国国家公园管理单位体制建设的难点和解决方案

国家公园归谁管,即确定管理单位体制,明确国家公园宏观和微观管理机构的设置方式及其权责利范围,是中国国家公园体制试点中的难点。但因为其直接关系不同部门之间、不同层级政府之间的既得利益结构调整和权责重新划分,当前管理单位体制改革的愿景和路线图都仍不清晰。由目前的资源管理部门来主导体制改革和机构设置,易于造成激励不相容和国家利益部门化;照搬某些国家做法与我国目前存在的"人、地"约束和"钱、权"体制矛盾不相适应。因此,建议依据《生态文明体制改革总体方案》,把握"大部制"改革契机,在中央未来设立的自然资源统一管理的大方针下,设置对全国国家公园体制下的基层管理机构进行统一行业管理的国家公园管理局;基层的国家公园管理机构则是独立设置的对国家公园范围内所有自然资源进行统一规划、统一管理的事业单位,其拥有规划权、人事权、资金权、经营监管权和执法权,与相应层级地方政府形成明确的权责分工。     

编制《安全生产行政执法检查规范》问题与建议

执法检查是安全生产监管监察的一项极其重要的工作,而执法检查规范是执法检查的重要依据。2017年至2019年,北京市应急局分3批组织编制了23部《安全生产行政执法检查规范》(以下简称《规范》)。结合《规范》编制工作实际情况,探讨编制中普遍存在的问题和解决建议。     

国家安监总局依法整顿中介机构规范从业行为

<正>2015年2月,国家安全监管总局制定《安全评价与检测检验机构规范从业五条规定》。2015年4月,国家安全监管总局依法整顿中介机构,纠正不规范行为。一是坚持问题导向,作出严格规定:必须按规定注册独立法人单位,严格按照资质证书规定的业务范围开展工作,对出具的报告负法律责任,严禁租借资质证书、     

多彩活动助力环境教育——记北京第二外国语学院附属中学

正北京第二外国语学院附属中学,简称二外附中,始建于1956年,隶属于北京市朝阳区教委,位于朝阳区东部管庄地区,是方圆10公里唯一的一所完全中学,学校现有教学班36个(初中24个、高中12个),师生1200余人。学校高度重视环境教育工作,建设了三级环境教育课程体系,促进环境教育稳定发展。本着开足开齐国家课程;规范实施地方课程,特色建设校本课程的原则,生态教育在学校形成的三级体系中,学校以其环境教     

公共性增进:《环境保护法》修改的一个基础导向

《环境保护法》的公共性主要体现在利益取向的公益性、价值目标的公正性、理念表达的公开性三个方面。现行《环境保护法》偏失了公共性,具体表现在与公益性、公正性和公开性存在背离。在修改过程中,《环境保护法》应在立法理念和制度规范上回归公共性。