论中国预防性环境公益诉讼的逻辑进路与制度展开北大核心CSCDCSSCI

预防性环境公益诉讼强调对环境风险的预防功能,有助于完善环境风险规制体系、顺应司法救济逻辑顺位并回应社会公众预防环境风险之需求。当前,中国预防性环境公益诉讼面临着偏离司法裁判逻辑、忽视预防性责任主体、受限于损害救济范畴等局限性问题,致使诉讼预防性功能彰显不足。现代社会下的行政机关承担着环境风险规制任务,但风险的科学不确定性必然会使行政权遭遇风险规制难题,美国货运协会案表明对环境风险行政责任的寻求不仅具备必要性,也具备可行性。中国预防性环境公益诉讼应当转向以公法责任为基础的公法诉讼类型,强化法定义务主体的风险预防责任,涵盖环境资源利用行为与环境风险行政规制行为。从逻辑进路看,预防性环境公益诉讼应当坚持尊重环境风险行政判断的基本立场,确立预防性环境行政公益诉讼的监督地位和预防性环境民事公益诉讼的递补地位,并在诉讼过程中纳入包含环境健康要素在内的风险考量,明确利益衡量方法的适用,确立多元主体诉权融合。就具体制度而言:一是在坚持公法诉讼性质定位基础上,作出具备公法属性的立法思路设计,包括立法模式、风险范围及程序规则;二是通过拓宽案件线索来源、诉前程序的类型化、明确证明责任分配规则及完善风险认定体系这四个方面构建预防性环境行政公益诉讼,以发挥其环境风险治理监督功能;三是通过细化风险认定标准、引入不同方式的诉前程序、完善证明责任分配规则及增加司法听证程序来重构预防性环境民事公益诉讼,实现诉讼预防性措施的优化适用。     

被征地农民社会保障：广覆盖 保重点

随着我国工业化、城镇化速度的加快，被征地农民的社会保障问题日益突出。目前我国被征地农民已达4000万，据估计，今后还将以每年260万人的速度增加，到2020年将达到8000万。切实做好这一特殊群体的社会保障工作，不仅是确保我国经济发展和社会进步的内在要求，也是建设和谐社会的重要任务。     

施工现场塔机机群的安全使用与管理

一、前言 如果说建筑是凝固的音乐,那么大型垂直运输设备就是奏响美妙音乐不可或缺的乐器.随着建筑业的不断发展,塔式起重机应用广泛,转场频繁,装拆次数也随之增多,安全问题令人堪忧.大型工程和群体工程越来越多,单台塔机已经不能满足施工中的垂直和水平运输需要,一个工程同时使用多台塔机甚至十几台作业已屡见不鲜了.     

谈高校学生非正式群体的教育和引导

随着高等教育改革的推进,高校中非正式群体的作用越来越大,如果忽视了对这一群体的教育和引导,势必会造成教育工作中阵地的缺失。对此本文提出了把加强正式群体建设与重视保护非正式群体的积极作用相结合、把群体需要与满足个人的需要结合起来、把党团建设与社团建设相结合三种教育对策     

动物的"团队精神"

一些动物是喜欢过独居生活的，如虎、熊、金钱豹等。而对多数动物来说，都喜欢群居。生活在自然界里的动物，它们随时都会遇到不良的生活环境，或者遭受敌害侵袭的可能。在长期的生存竞争中，许多动物形成了集群的生活方式，每一种群都是一个有组织的集体，通常有一个或几个强者担任首领，负责全群安全，指挥全群行动环境因素。群体的共同活动，既有利于个体的生存，更有利于种族的延续。     

国内外群体建筑物震害预测方法研究现状综述

群体建筑物震害预测是确定一个城市或地区某一类建筑在确定强度或某一确定时期内的地震作用下,发生某种破坏程度的概率,其目的是分析建筑物在遭受不同地震烈度影响时可能产生的破坏。系统梳理了现今为止国内外群体建筑物震害预测的学术研究现状,总结归纳了国内外传统的群体建筑物震害预测方法和近二十年来国内对于传统震害预测方法的改进研究进展,以期为城市群体建筑物震害预测研究提供新的视角和基础资料。     

环境民事公益诉讼的新趋势及解决之道

自2012年《民事诉讼法》增设环境公益诉讼条款建立环境民事公益诉讼制度以来,环境民事公益诉讼逐渐走入公众视线,最近多起环境民事公益诉讼案例中呈现出一些新的趋势。就如何协调环境行政机关监管职权与司法诉讼的互动关系、如何突破环境民事公益诉讼的资金瓶颈、如何协凋不同种类处罚之间的衔接关系以及索赔资金使用方案的俞理性等这些司法实践中的典型问题,本研究提出了解决之道,希冀为我国环境民事公益诉讼的健康发展带来一些促进作用。