抓信访服务工程,谋群众环境权益——海门市环保局积极避免、调处环境信访纪事

报道了海门市环保局从改善环境质量 ,维护群众利益出发 ,认真剖析环境信访状况 ,从治本控源上找对策 ,探索依法办案举措 ,从狠抓落实上求突破 ,从内部管理上下功夫 ,努力完善信访考核机制 ,切实做好环境信访工作的情况。     

视野

石化行业协会组织拉网式安全大检查；事故死亡者九成是农民工；国家编制首部安全生产规划；国家煤监局：年内关闭4000矿井；14个月查出火患110．9万处；卫生部要求加强职业病报告工作；4200余万元为尘肺病矿工洗肺；广州三成工人接触有毒有害作业；福建：推行职工职业健康档案制度；……     

低浓度硝基苯标准样品的考核

在考核低浓度硝基苯标准样品时，用降低标样原液的稀释倍数和增加取过滤液体积来增加硝基苯的显色量，最终可以提高硝基苯考核结果的准确性。     

打造企业安全文化，提升企业安全管理

有的企业，“安全第一，预防为主”，时时讲、周周学、月月喊，却没有制订切实可行的措施，说了等于白说；有的企业措施制度制订了倒是不少，一本又一本，安全学习记录也是厚厚一大叠，却不能认真执行，落到实处，一纸空文，订了也是白订；有的企业，安全活动，在很大程度上停留在搞形式、走过场、     

我国资源税改革面临的问题及对策

我国的资源税费制度我国从1984年10月1日起开征资源税。征收资源税的初衷在于：促进国有资源的合理开采、节约使用和有效配置，调节资源自然条件形成的资源级差收入，平衡企业利润水平，为企业竞争创造公平的外部环境。当时的开征范围仅限于原油、天然气和煤炭3种，采取从价超率累进的方式计征。     

党政领导干部环保绩效考核调研报告

本文为作者遵照国家环保总局领导指示，会同有关单位对我国地方开展党政领导干部绩效考核的情况进行调研的专题报告。通过调研了解到，各地实施党政领导干部环保实绩考核以来，初步形成了一套较为行之有效的环保绩效考核体制，环保绩效考核制度对于激励各级领导重视环保工作起到了积极作用，调研发现，环保绩效考核在整个干部政绩考核中还处于十分次要的位置，考核的结果亦未真正与干部的使用挂钩，激励作用不够，就此，报告提出了强化党政领导干部环保绩效考核的政策建议。     

地方政府推进循环经济发展的局限性及对策研究——以山东省日照市为例

在分析日照市发展循环经济的路径、措施和难题的基础上，研究了地方政府的自利性、选择性偏差、调控手段和行政分割等方面的局限性，提出了规范中央政府和地方政府关系、构建科学的政绩考核体系、加强区域分类指导、加快立法与强化执法、制定相应的经济制度与政策等发展循环经济的建议。     

我国小城镇可持续发展的体制性障碍及其对策探讨

以小城镇为载体的农村城镇化是我国城镇化进程的重要途径。小城镇可持续发展是我国社会经济可持续发展战略中的重要组成成部分。本文从当前小城镇可持续发展中存在的问题入手。深入分析了小城镇可持续发展的种种体制性障碍：行政等级化的城镇管理制度限制小城镇的公平发展；小城镇政府行政管理体制不健全；土地制度设置的不完善；阻碍了土地聚集和人口聚集的同步进行；小城镇基础设施建设缺少必要金融的支持；小城镇发展规划体制存在较大缺陷，并有针对性地提出了相应的体制改革对策与措施。     

大江大河从“公共资源”到“公地悲剧”演变的内在机理分析

江河提供了非常丰富的“非排它性”资源服务，因此容易陷入“公地悲剧”。历史上对长江、黄河等江河所提供的多维度要素资源价值理论认识上的滞后及误区，是引发此类江河向“公地悲剧”演变的基础性原因。现行的江河管理体制不能有效地协调中央与地方、地方与地方、部门与部门之间的资源行为及利益关系，从而诱发了地方等主体对江河资源的不相容使用和过度进入，而成为加速推进这一演变进程的制度性根源。在这一体制下，地方在与中央的博弈中，谋求当期地方收益的最大化；地方之间的财政逆向转移与升职竞争博弈，加剧了地方的行为扭曲；部门之间的边界模糊与势力竞争博弈，诱发了部门的行为扭曲。只有创立新的江河管理体制，才能规范地方等主体的行为，避免江河的“公地悲剧”命运。