道路交通安全监管职能探讨

某报在《施工中车翻人亡是交通事故，还是生产事故》一文中称：“一企业在小水电站的线路架设施工中．临时租用货车运送电线杆。随车装卸人员是从当地雇佣的民工。在运送电线杆途中，该车发生侧翻．3名民工被电线杆当场压死、压伤。事故发生时．该车系无证人员驾驶。问这起事故应属道路交通事故．还是企业生产事故？应如何处理善后事宜才更恰当？”(简称“问题提出部     

以科学发展观定位安全生产——与王培和一席谈

王培和原化工部劳安司司长,长期从事化工安全管理工作,听说他退休后仍然心系安全,关注安全。经多方打听,记者终于见到了这位“老安全”。通过与他的交谈,发现其不仅是“老安全”,而且还颇多新观念——安全地进行生产,是科学发展观的大实践王培和认为,现在的安全问题,要在科学发展观的指导下来考虑。科学发展观的提出是有针对性的,是中央领导在总结前10个“五年计划”的成败得失,在研究制定第11个“五年计划”的关键时刻提出来的。这意味着什么,需要很好地来领会。10年以前,我国的生产力是什么水平,再以前呢?现在是什么水平,到了2010年又将是什么水平?如果我们这些围着生产搞安全的人,思想跟不上去,就没法帮助企业搞好安全生产。生产发展了,整个经济、社会发展了,你作为从事安全监督、安全管理、指导安全生产的人,协对客观世界的认识还停留在过去,视野还是局部的,这行吗?所以说“十一五”期间的安全工作要以人为本,以科学发展观为指导,并给安全生产一个定位,指出它本身就是科学发展观在物质生产领域的最佳实践。     

安防报警监管服务工作中公安机关内部职能划分问题研究——对技防办与经济文化保卫部门之间职权划分的思考

目前有二十二个省、自治区、直辖市制定了有关安全技术防范的地方性法规或者地方政府规章。但是，在公安机关内部的职能分工上，尤其是在技防办公室(以下简称“技防办”)与经济文化保卫部门(以下简称“经文保部门”)之间的权责划分上却规定不多，不很清晰。从各自的职能上看，1技防办与经文     

以人为本 科学发展

最近,党中央、国务院提出坚持科学发展观。科学发展观就是坚持以人为本,走经济社会全面、协调、可持续发展的道路。以人为本,着力解决关系人民群众切身利益的突出问题,这是全党和各级政府今后的一项重大任务。安全生产体现以人为本的精神,是关系人民群众切身利益的大事。党中央、国务院对安全生产高度重视,温家宝总理在这次《政府工作报告》中,多次提到安全生产及公共安全问     

建立基层安全生产监督管理机构之设想

近年来，随着国务院安全生产监督管理局职能的进一步强化和地方县以上安监部门执法监管力度的加强，全国安全生产形势正在逐步好转，特别是大中型企业的安全生产事故发生率正逐年下降。但中小型企业，特别是县以下生产经营企业安全产形势仍不容乐观，存在诸多安全隐患，事故发生率仍维持在较高水平，离安全生产要达到根本好转的目标差距甚远。     

试论我国环境监测部门如何面对加入WTO后的机遇与挑战

从我国加入WTO后，根据相关条款规定，主要是服务贸易协定中的具体承诺减让表的有关要求，唤起对环境监测部门的法律地位、职能提出新的考虑，以及将面临法律地位、管理结构、技术适应方面的挑战，然后提出应对这些挑战的对策。     

推行政务十公开塑就环保新形象

今年，大丰市环境保护局在建设项目管理、排污收费和行政处罚“三公开”的基础上，将政务公开拓展到“十公开”，新增七方面内容是：公开环保行政执法依据、公开环保系统机构职能、公开廉政建设的规定和标准、公开服务承诺、公开执法行为要求、公开监测规范、     

关于创办再生资源交易市场的探讨

“市场”是商品交易的空间载体，这是一个广泛运用的概念，在计划经济体制下，尽管存在着市场及商品货币交换关系，但实际上只是实现计划对物资分配的手段，市场机制、市场操作规则遭到排斥，交易主体不是商品所有者，也不是商品经营者，市场对资源配置不起作用，在社会主义市场经济体制下，市场确是社会存在、发展的细胞核，经济再生过程中的正常运转、资源配置，国民收入的分配与再分配，人民生活的提高，无不通过市场来实现，市场是一种经济，在计划经济时期再生资源行业受国家特行政策的保护，按计划收购、调拨，狡家经营，不少企业，曾经有过辉煌，曾经是各级供销社系统的经济支柱产业、盈利大户，但进入市场经济以后，这个行业受到了极大的冲击和考验，走过了不少坎坷之路，付出了巨大的代价，不少企业在经历了迷茫之后，开始清醒，他们选择了创办再生资源交易市场的方向，把创办市场作为定位之举，作为再生资源行业实现二次创业的突破口，走上了一条由单纯经营向经营、管理转变的道路，使企业逐步走出困境，焕发生机和活力，笔者就创办再生资源交易市场问题谈三点粗浅认识，仅供参考。     

加强环境宣传教育工作应当关注的两个问题

本文通过分析新形势下环境宣传教育工作的形势和现状，提出改进和加强环境宣传教育工作必须关注和解决环境宣传教育工作规范化和基础工作薄弱问题的建议。