第三地带——我国职业卫生监管正趋边缘化

策划人语:2003年,中编办把部分职业卫生监管职能从卫生部门划给安监部门,如今两年时间过去了,各地交接工作仍未有大的动作。为什么这么长时间还迟迟未动,记者进行了调查,发现其中原因复杂。更令人不安的是,对于日益严重的职业危害究竟由谁来管,管什么,怎么管等基本规则尚不清楚,很可能导致谁也不管的局面出现。我国职业卫生监管边缘化倾向正在无声地蔓延。     

安防报警监管服务工作中公安机关内部职能划分问题研究——对技防办与经济文化保卫部门之间职权划分的思考

目前有二十二个省、自治区、直辖市制定了有关安全技术防范的地方性法规或者地方政府规章。但是，在公安机关内部的职能分工上，尤其是在技防办公室(以下简称“技防办”)与经济文化保卫部门(以下简称“经文保部门”)之间的权责划分上却规定不多，不很清晰。从各自的职能上看，1技防办与经文     

以人为本 科学发展

最近,党中央、国务院提出坚持科学发展观。科学发展观就是坚持以人为本,走经济社会全面、协调、可持续发展的道路。以人为本,着力解决关系人民群众切身利益的突出问题,这是全党和各级政府今后的一项重大任务。安全生产体现以人为本的精神,是关系人民群众切身利益的大事。党中央、国务院对安全生产高度重视,温家宝总理在这次《政府工作报告》中,多次提到安全生产及公共安全问     

推行政务十公开塑就环保新形象

今年，大丰市环境保护局在建设项目管理、排污收费和行政处罚“三公开”的基础上，将政务公开拓展到“十公开”，新增七方面内容是：公开环保行政执法依据、公开环保系统机构职能、公开廉政建设的规定和标准、公开服务承诺、公开执法行为要求、公开监测规范、     

关于创办再生资源交易市场的探讨

“市场”是商品交易的空间载体，这是一个广泛运用的概念，在计划经济体制下，尽管存在着市场及商品货币交换关系，但实际上只是实现计划对物资分配的手段，市场机制、市场操作规则遭到排斥，交易主体不是商品所有者，也不是商品经营者，市场对资源配置不起作用，在社会主义市场经济体制下，市场确是社会存在、发展的细胞核，经济再生过程中的正常运转、资源配置，国民收入的分配与再分配，人民生活的提高，无不通过市场来实现，市场是一种经济，在计划经济时期再生资源行业受国家特行政策的保护，按计划收购、调拨，狡家经营，不少企业，曾经有过辉煌，曾经是各级供销社系统的经济支柱产业、盈利大户，但进入市场经济以后，这个行业受到了极大的冲击和考验，走过了不少坎坷之路，付出了巨大的代价，不少企业在经历了迷茫之后，开始清醒，他们选择了创办再生资源交易市场的方向，把创办市场作为定位之举，作为再生资源行业实现二次创业的突破口，走上了一条由单纯经营向经营、管理转变的道路，使企业逐步走出困境，焕发生机和活力，笔者就创办再生资源交易市场问题谈三点粗浅认识，仅供参考。     

环境法的经济职能

环境法是法律体系的一个重要组成部分,经济职能是环境法本身固有的基本职能。作为上层建筑的环境法,它所调整的社会关系,是在“保护和改善生活环境与生态环境”与“防治污染和其他公害”这两大类活动中产生的人与人之间的关系,其经济职能不仅体现在为特定的经济基础服务,还因其显著的国际性体现为为全人类的共同利益服务。环境法起初的经济职能只是为特定的经济基础服务,到上世纪90年代,可持续发展理论为环境立法提供了新的思路,环境立法超出发展经济和保护环境的争论,把保护生产力、实现人类社会的可持续发展作为根本目的。但是,到目前为止…     

环境保护手段的比较和探讨

本文对现存的几种环境保护手段进行了比较和分析，指出行政管理，排污收费制度和环境税都有各自的合理性和局限性。需要进行这些手段的优休与组合，以实现环境保护与经济发展的协调和统一。     

森林生态旅游的生态影响——兼论建立定位站的必要性

论述了我国森林生态旅游对生态环境的影响，及游客量与生态负荷量之间的关系，强调旅游资源开发利用必须坚持生态经济原则。据此，提出了建立我国森林生态旅游定位站的设想，论述了其建立条件、研究内容及意义。