碳中和背景下可再生能源促进的竞争法路径北大核心CSCDCSSCI

推进可再生能源发展是生态文明建设的客观需求,是实现碳达峰碳中和目标的重要举措,亦离不开法律制度的外在保障。历史回溯与规范分析下,从薪柴到煤炭,再从煤炭到石油和天然气,竞争促进是能源变革历程中的一般法律路径,但至可再生能源替代,因其自身竞争力不足与市场结构困境,法律制度径直从促进竞争折向了“排斥竞争”。案例分析与理论解析下,竞争豁免法律制度遭遇实践异化,可再生能源市场交易规则模棱两可,制度负面效应突显,已难以适应可再生能源高质量发展需求。事实上,合理的竞争机制设计有利于促进可再生能源企业积极创新和效率提升,竞争规则并不必然与可再生能源发展相斥,市场化是可再生能源的最终归宿。重新厘定可再生能源市场的保障性竞争理念,可再生能源的制度促进模式应重回兼容竞争的法律路径:以竞争为优先,以保障扩容竞争并助失利者二次发展,实现市场竞争与政府保障政策的有机协调。促进可再生能源的市场竞争恢复应是可再生能源持续发展的关键,也是可再生能源法保障作用的核心,《可再生能源法》的修改完善也应注重将保障制度与竞争规则进行衔接融通。具体制度路径上,一方面,以“法律原则”形式将竞争优先与效率补偿理念嵌入可再生能源法,为市场提供清晰且富有弹性的交易基准和规范指引;另一方面,通过加强可再生能源领域的自由竞争规则适用,推进保障性政策的公平竞争审查,构建能源消费需求侧的倾斜性激励机制,以及推动强制购买制度的竞争法理念更新等制度衔接机制协力,可不断扩展特殊市场的竞争空间,助推可再生能源替代进程。     

潜力的兑现还是赢者的诅咒——来自跨区域能源项目电价反向招标的证据(2006—2020年)北大核心CSCDCSSCI

能源项目反向招标作为替代统一上网电价的市场自由化政策在全球范围内有效提高了各类能源的降本效率,但近年来项目投标运营主体却陷入了盈利瓶颈。针对这一现象,该研究修正关联价值模型,构建动态竞标决策框架,评估项目成本和产出不确定时能源投资企业附加动态预期的最优投标电价决策,并利用2006—2020年欧美和亚太地区3000余个大型电站电价招标及项目后期运营的样本数据进行检验。结果显示:①几乎全球能源投资企业都会陷入“过分乐观”预期导致的“赢者诅咒”怪圈,最终所持项目的实际运营收益远低于预期。投标主体往往更容易低估项目建设和运营的成本压力和风险,并高估项目的电力产出和收入稳定性,尤其在联合投标机制被取消和禁止以后,招标结果甚至变得更加激进。由于经历过超预期技术进步的持续修正,过度乐观的预期超越了行业内生性的技术进步,成为持续施压电价下降的重要动力。②当前的能源产业特别是风、光新能源未能有效发挥行业潜力,随着新能源行业技术革新,它较之火电项目表现出更加激进的竞标策略。在内卷化竞标压力下,内生性的成本优化阻碍了新能源项目的潜力发挥,当期成本是导致其陷入“赢者诅咒”的最重要原因。③在考虑学习曲线效应等诸多因素以后,除了企业的融资成本优势以外,样本数据并未发现包括经验、市场环境等内外部因素能使企业跳出这一怪圈。甚至在过去的5年左右时间里,“赢者诅咒”导致的项目投资利润下降超过市场技术进步因素,一度成为风电和太阳能项目电力价格下降的最主要因素。因此,健康可持续的能源产业政策需要立足于上游持续的技术革新,完善绿色金融为基础的资本市场体系,确保提供优质项目服务能源消费者,并为能源项目投资者提供来自资本市场的认可和支持。     

河西走廊区移民开发与可持续发展

甘肃中部和南部贫困山区向甘肃河西走廊地区实施的开发性扶贫移民行动，缓解了贫困区人口资源环境的巨大矛盾冲突，促进了劳动力资源的合理利用，为贫困农民解决温饱创造了条件。但面对河西走廊脆弱的生态环境系统，如何实施迁入区社会、经济、资源与环境的可持续发展，成为一重要问题。     

对破坏环境资源保护罪有关问题的理解与运用

系统地阐述与论证了“破坏环境资源保护罪概念界定、构成条件和适用范围”等内涵，理清了“破坏环境资源保护罪”的概念，探讨了罪与非罪的区分标志，并对是否增加环境犯罪危险犯条款提出了见解。     

论可持续发展的必要性

对传统发展观带来的危机做了详细的论述，并系统地介绍了可持续发展的产生和它的内涵，指出我国经济增长方式由粗放型向集约型转变时，走可持续发展的道路是必然的选择。     

加强环境资源保护 构建和谐陇南社会

简述了陇南市环境现状及存在的问题．根据可持续发展战略和构建和谐社会的要求，提出了落实科学发展观，大力发展循环经济和强化环境资源保护是促进经济和环境资源和谐发展的根本对策．     

武汉地区燃煤电厂烟气脱硫石膏利用前景分析

阐述了燃煤电厂烟气脱硫石膏的特性和国内外脱硫石膏的利用现状．结合上海实际，对烟气脱硫石膏在建筑建材业、农业等领域的应用前景进行了分析，指出烟气脱硫石膏的资源化利用符合循环经济理念，并能产生良好的环境、社会和经济效益．提出了烟气脱硫石膏的利用建议。     

合理有效利用环境资源实行农业的可持续发展战略

通过对环境资源开发利用的分析，指出摒弃传统模式，实行提高资源利用率，充分利用能源的节约经营模式，并阐述了保护祁连山水源涵养林，充分有效利用水资源，发展生态农业是实行甘肃河西农业可持续发展的正确对策。