修订“城考”指标体系的政策建议

本文根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求，并基于对能源、气候变化与环境的研究工作，认为：有必要将“单位GDP能耗”的相关指标分三步纳入“十一五”时期的“城考”必考指标体系。阐述了将“单位GDP化石能源能耗相对指标”和“单位GDP污染物强度相对指标”同时纳入“城考”指标体系。实施协同控制，是城市环境保护工作的发展方向。     

以水环境质量改善为核心建立监督指导农业面源污染治理制度框架

本研究通过文献梳理及资料调研对我国农业面源污染监管的现状进行了分析,结果表明:(1)在监管目标指标方面,受多种因素影响,农药化肥施用总量减小、粪肥资源化利用率提高并不一定代表农业面源水污染负荷量的降低。(2)在监管的主要环节方面,可从节水控污和控肥两个关键点切入,并关注土壤流失带走的氮磷情况,重视水土保持工作。(3)在监管主体责任认定方面,农业面源水污染具有累积性和滞后性,已有研究成果检测出的滞后期从1～100年不等,这增大了辨识区域责任主体、厘清责任边界的难度。因此制定管理目标、评估考核办法时要慎重,水质变化也要区分历史责任。(4)在监测体系建设方面,现有针对点源管理和行政区断面考核为主的水质监测体系和监测规范,无法满足农业面源管理追溯区域责任主体、厘清责任的需要。(5)在管理方式方面,根据水污染物类型和空间传输规律,以流域为单元,识别关键源区,突出重点,针对源头和迁移过程关键影响因子,分区分类采取全过程系统配置治理措施,统筹实施生态治理与污染防治是农业面源污染治理成本效益最优的路径选择。针对以上问题,提出以下几点建议:(1)要充分认识农业面源水污染治理的长期性。(2)应引入流域生态系统治理理念,综合分析水(降水、径流、壤中流等)、土壤、地形、植被、受纳水体的生态功能等多种要素对水质的相互影响,统筹生态治理与污染防治,统筹点源与面源治理。(3)建立农业农村、水利、自然资源等多部门在空间规划、信息共享、政策协同、监测网络建设、治理技术标准与法规制定、资金分配等方面的联动机制。当前要按照流域汇水特点优化监测站点布局,修改已有监测技术规范,建立多部门协同的全过程农业面源污染监测体系。(4)各级生态环境部门作为监督者,主要负责识别农业面源污染治理重点流域、确定责任区域和厘清部门责任、开展有关规划协调与政策环境友好性评估、措施效果与规划执行考核评估等。(5)依托第二次污染源普查成果,识别农业面源污染监管的重点区域,选择试点示范区,针对源头和迁移过程关键影响因子,分区分类提出管控目标、评估考核标准、区域责任主体"溯源追踪"技术方法,为在全国开展农业面源污染监督指导工作提供经验参考。     

加快污染防治进程 保障群众身体健康——广西召开重点流域区域污染防治工作会议

2003年8月4日,广西北海。持续的高温没有让游客驻足不出门,相反,北海的旅游正如火热的天气一样,呈现出全盘走高的态势。据悉,每个周末北海接待的游客已超过2万人次。广西重点流域区域污染防治工作会之所以选定在北海召开,一方面北海是广西重要的旅游城市,其环境好坏牵动着很多人的神经;另一方面,北海市近年的环境保护工作取得了较大的进展,尤其是银滩的治理,更是引人注目。本次会议的内容很不一般:学习传达全国重点流域区域污染防治工作会议精神,分析形势,统一思想,坚定信心,加快广西污染防治进程,努力完成“十五”环保计划;部署全区清理整…     

违规排放压载水一外轮上海被查获

2005年3月30日上午，外籍集装箱船“EURO STAR”轮停靠上海张华浜码头装卸货。上海海事局吴淞处的港口国监督检查员一行3人，在对该轮开展港口国监督检查时发现该轮正在排放压载水。登轮后经与该轮船长及大副核实，该船并未曾向海事主管部门申请压载水排放，而根据《中华人民共和国海洋环境保护法》第70条2款的要求，来自其他地区的水源未经主管机关审批不得在黄浦江排放。据悉，经海事执法人员的初步调查认定，该轮因管理不当，值班人员疏于巡视检查，     

直流输电线路对环境影响探究

随着科学技术的发展,许多领域在提高工效、节约资源、降低能耗和保护环境方面得到很大的提高.在国内直流输电线路应用就是之一.本文回顾了直流输电线路这项技术发展史,分析了该项技术在技术上和经济上等方面的优缺点,以及直流输电线路对环境和人的影响因素,通过实际工程估算结果说明了直流输电线路的环境影响,为今后开展该项工作提供借鉴.     

3种活性污泥法处理工艺的生命周期能耗分析

运用LCA方法对普通活性污泥法、AB活性污泥法和厌氧水解－活性污泥法3种处理系统从其原材料开采和加工开始直至污水厂施工建设、处理运行以及废弃拆除的LC全过程能耗进行了识别和量化分析,并进行相互比较。研究结果表明,在微孔和穿孔管2种曝气条件下与普通活性污泥法相比,厌氧水解法的LC能耗分别省节14．0％和17．6％,并且比能耗可大幅降低40．5％－43．0％。AB法的LC能耗分别节省9．5％和15．8％,但由于产泥量较大而比能耗仅与普通活性污泥法相当。     

澳门环境委员会委员的看法和建议

１９９９ 年１２ 月２０ 日，澳门将回归祖国。澳门是一个人口稠密的城市，按１９９８ 年９ 月３０ 日澳门统计暨普查司公布的资料，澳门总人口达４８ ．２７１５ 万人。澳门市政区域的绿地面积近５ 年有约３０ ％ 的增长，１９９８ 年底已达到５０２１５５ 米２ 。澳门的树木在这段期间有１０６ ％ 的增长。今年年初开始运作的澳门环境委员会已完全本地化，它负责澳门的环境事务，有环境监督和环境教育的职能。该委员会出版的今年第１ 期“莲花”杂志刊登了“环境委员会委员的看法和建议”一文，回答了“哪些行动对改善澳门的环境质素较为迫切和急需”这一问题。我们转载该文，以使读者更加了解澳门的环保。     

气浮-生物接触氧化集成技术处理受污染水源水研究

针对受污染水源水,采用气浮-生物接触氧化集成技术进行中试研究,考察各影响因素对污染物去除效果的影响,优化工艺参数和运行条件,并进行了冬季低温运行研究.与现有生化-气浮串联工艺比较,处理受污染原水(NH3-N质量浓度为5～7 mg·L-1),集成装置能取得更好的处理效果,而且具有占地小、能耗低等优点.     

国资委确定中央企业节能减排目标

中央企业节能减排工作目标日前确定：到“十一五”期末，中央企业要确保完成单位增加值能耗降低20％，主要污染物排放总量减少10％，石油石化、冶金、电力、交通运输、化工、煤炭、建材等重点行业，要力争到2009年末，提前完成上述目标。     

压力容器修理质量控制与监督

压力容器在长期运行中，往往会出现腐蚀、磨损、裂纹。变形等缺陷。这些缺陷如不及时处理会给压力容器的运行安全造成威胁，如处理不当，会给压力容器带来新的事故隐患。所以，应该把压力容器修理质量控制与监督作为安全管理工作的一个重要环节。由于压力容器种类繁杂，工作条件差别也较大，因此，只有对修理质量的影响因素严格控制，才能保证压力容器的修理质量。 １、修理单位的资格审查 承担压力容器修理任务的单位，一般应是锅炉压力容器安全监察机构认可的专业修理单位，并具有与承担修理任务相适应的修理资格和技术力量。 ２、修理方…