解读《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》

本文对发改委颁布的（《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》进行了解读、分析其特点并指出尚需进一步解决的问题。     

海上风电与温室气体自愿减排交易市场协同发展的机遇与挑战

“十四五”期间,我国向“双碳”目标不断迈进。在可再生能源项目逐步纳入全国碳市场的风向标下,海上风电作为新时代减污降碳的生力军,将迎来更多的机遇与动力。本文概述了我国海上风电的发展历程,回顾了海上风电在全球自愿碳减排市场中的参与历程,在此基础上进一步阐述了海上风电与温室气体自愿减排交易市场协同发展的趋势,结合实际指出实现这一举措在管理机制、生态环境保护、碳核算三方面所面临的问题与挑战,并提出做好顶层制度设计、坚持生态优先理念、理顺碳核算机制等对策建议。     

自愿减排项目碳泄漏：内涵、类别及应对

自愿减排项目是碳排放交易市场抵消机制的运行载体,灵活的自愿减排抵消机制是碳排放交易市场的补充,对应对全球气候变化问题具有重要意义。碳泄漏,作为严重影响抵消项目减排效率的热点问题值得关注。目前,中国已形成较大规模的自愿减排市场,截至2018年底,国家发展改革委共签发了约7200万tCO_2当量减排量,我国在建立健全自愿减排抵消市场机制的过程中,需要把握项目碳泄漏的负外部性这一实质,厘清其运行机理并积极应对。本文旨在系统阐述该问题,并为进一步实现抵消项目减排潜力提供思路和方向:从自愿减排项目碳泄漏的内涵与定义出发,首先对项目碳泄漏的分类进行梳理,并依据产生途径的不同重点分析了活动转移排放、生命周期、市场路径、生态以及技术泄漏的作用机制、影响因素及其相应的研究方法;其次从具体项目应用、系统项目应用和宏观应用三个层面讨论了应对自愿减排项目碳泄漏问题的管理对策;最后结合我国自愿减排抵消市场的实际情况,建议未来抵消项目碳泄漏的应对和管理应在分门别类对其概念进行精准定义的基础上将解决措施的成本效益考虑在内,此外,在评估泄漏量时需要同时测算不同类型的碳泄漏,探究其协同效应以免高估其泄漏程度。     

发展和完善我国航空安全自愿报告系统的研究

鉴于当前我国航空安全自愿报告系统运行时间短、效果不佳的现状,主要从航空安全自愿报告系统运行、系统平台功能设计及信息处理分析3方面,对国内外大量航空安全自愿报告系统进行研究。指出目前我国航空安全自愿报告系统在系统设计、系统运行及后期的信息处理、信息发布利用等环节存在的问题和制约因素。就协调中立运行机构与系统3大原则之间的冲突,加强系统平台的人性化设计,提高信息分析处理效果,完善信息发布利用机制、提高信息利用度等关键问题给出了新的思路和对策。为我国航空自愿报告系统的完善和发展,提出了切实的改进建议和措施。     

基于企业自愿信息披露的生产者责任延伸履责绩效评价

企业自愿信息披露旨在通过公共对话和组织策略,促进企业与社会沟通,探索合作创新途径。这种机制体现了当前社会治理机制转型的方向。生产者责任延伸制度(Extended Producer Responsibility,简称EPR)中的信息责任是这一转型趋势的具体表现。基于企业自愿披露的可持续发展信息评价其EPR履责绩效,可以促进企业主动从产品全生命周期的角度全面履行生产者改善产品环境属性,尤其是废弃产品管理的责任,从而改变目前过度依赖政府监管和推动的局限。本文针对2017年国务院办公厅发布的“生产者责任延伸制度推行方案”中所涉及的电器电子、汽车、铅酸蓄电池和包装材料四大产品领域,以全球报告倡议组织(Global Reporting Initiative,简称GRI)数据库中的企业可持续发展报告资料为基础,辅以企业官方网站上自愿发布的可持续发展报告,采用文本分析方法,结合EPR制度的具体要求,建立生产者EPR履责绩效评价体系。结果显示:①按照GRI信息披露框架开展信息披露的企业,其可持续发展报告中的信息可以覆盖EPR制度的各项具体要求;②信息披露质量在企业之间和行业之间存在较大的差异,电器电子产品领域的信息披露和得分情况明显好于其他三个产品领域。结论中提出以企业自愿信息披露为切入点,构建企业与公共交流的平台,推动生产企业主动参与EPR制度建设,不断提升产品全生命周期的环境表现。     

天津市节能周活动丰富多彩

天津市节能宣传周活动于6月11日拉开帷幕。按照天津市节能宣传周活动安排，6月12日举办了节约能源管理新机制讲座，邀请中国节能协会专家蒋芸高级工程师讲授企业节能自愿协议、合同能源管理和企业能源审计等节能管理新理念、新机制以及相关案例等。全市各重点耗能企业的节能管理人员100余人参加。     

民航安全信息个体自愿报告意愿的影响因素研究

在前人研究成果的基础上,选择认知水平、同事顾虑、上级领导抵触、利己考虑、集体考虑、系统本身、安全文化7个影响因素,并依据SCASS分类标准,将上报意愿分为6个维度(报告提交经验、航空器不良运行或设备缺陷报告提交意愿、自身违规差错报告提交意愿、空防安全事件或隐患报告提交意愿、执行标准或飞行程序困难事件报告提交意愿、同事发生此类事件报告提交意愿),构建并验证个体自愿上报意愿的影响因素模型。研究发现,各类事件上报意愿分别受到不同的因素影响,其中,认知水平和安全文化对上报意愿起到正向影响,其他影响因素起到负向影响。本研究为民航单位针对性提高员工上报意愿提供理论指导。     

浅谈碳排放权交易体系中抵消机制的运用

气候变化作为全球性环境问题,得到全世界的广泛关注。我国高度重视气候变化问题,把积极应对气候变化作为国家经济社会发展的重大战略。2015年6月,我国提交了应对气候变化国家自主贡献文件,提出二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%。为此,我国正在积极稳步推进全国碳排放权交易体系建设。抵消机制是碳排放权交易体系的重要环节,抵消机制的运用将为控排主体履约提供更多灵活性,有助于增加市场流动性,提高控排主体之外企业的参与程度。     

美国职业安全卫生自愿保护纲要介绍

美国职业安全卫生自愿保护纲要（ＯＳＨＡＳｖｏｌｕｎｔａｒｙｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｐｒｏｇｒａｍ,简称ＶＰＰ）,是为使企业做到或提高安全卫生管理而设计的。在ＶＰＰ中,管理人员、劳动者和劳工部职业安全卫生局（简称ＯＳＨＡ）在工作场所进行合作。管理部门负责...     

有效的节能管理体制——节能自愿协议

能源是社会经济发展的动力.随着人口增加、工业化和城镇化进程的加快,特别是重化工业和交通运输业的快速发展,能源需求量大幅度上升,社会经济发展面临的能源约束矛盾和能源环境问题尤为突出.在严峻的节能减排形式下,采取有效的制度鼓励企业节约能源和提高能效是节能工作的重要内容.本文通过对制度创新在地方政府节约能源工作中的具体应用分析,提出了实行节能自愿协议的创新制度,并对节能自愿协议的定义、具体实施过程进行了分析.