资源科学研究的历史进程

资源科学研究是社会文明发展的一方重要基石。人类-资源关系的演进经历了自然崇拜时期、人本位与技术革命时期和现代协调发展时期三个阶段。真正的资源科学研究缘起于20世纪初期,作为资源科学研究三大支柱的资源地理学、资源生态学和资源经济学发展较快。近二、三十年来的资源科学研究表明,战略化、管理化和数量化是现代资源科学研究的三大趋向。     

关于中国自然资源综合考察的某些发展趋势之管见

自然资源综合考察研究(以下简称综考)一般理解为对一个地区进行水、土地、生物、气候和矿产等自然资源的多学科的综合考察研究,是直接为国民经济发展服务的重要科学领域。我国自开始比较正规的自然资源综合考察研究以来,至今已有30多年了。30多年来,综合考察取得了丰硕的成果,为我国的科学技术事业和经济发展做出了巨大的贡献,这已为人们所共知。当前,我国正处在一个经济发展的转折性历史阶段。面对这一新的形势,综合考察今后的发展趋势如何,从事本领域的科学工作者,应该有一个比较清醒的认识。因此,本人不避浅陋,拟就这一问题发表一点粗浅看法,以供同行们讨论和领导的参考。既是个人之见,不当之处,在所难免,敬希各位领导和同行专家批评指正。     

从生态经济学观点论开发皖中农业自然资源的某些战略性问题

生态学是研究自然界水、土、光、气、热等无生命物质之间,动物、植物、微生物等生物之间以及非生物与生物之间的相互联系、相互依赖、相互制约的一门科学。它是生态经济学的基础。单有生态学观点还不能直接为国民经济服务,还必须与经济学相结合。要研究生态规律与经济规律的关系、生态效益与经济效益的关系。生态效益和经济效益的实现,还必须有相应的经济政策的保证,才能达到研究生态经济学的目的。作者近年来在工作中不断学习,不断体会,希望促进这门综合性学科形成一门独立的学科。     

自然资源资产辨析和负债、权益账户设置与界定研究——基于复式记账的自然资源资产负债表框架

资源环境问题成为经济社会发展的约束性问题,成立自然资源部,探索编制自然资源资产负债表是加强自然资源统筹管理的重要举措。自然资源核算和自然资源资产负债表的编制是自然资源统筹管理的基础工作,目前国外较多自然资源核算成果建立在SEEA 2012的基础上。编制自然资源资产负债表首先由中国提出来并开展研究,但综合来看,在基础理论研究和实践方法上还处于研究初级阶段,需要进一步加强理论基础和科学方法研究。论文基于会计理论的复式记账核算理论,研究了自然资源负债和权益的生产论和自然资源循环理论基础,提出了基于资源环境承载力、相关资源功能规划、生态红线基础上的自然资源负债和权益界定标准,以及在此界定标准上设计自然资源资产负债表及其相关平衡核算。自然资源资产是指能够给人类带来直接或间接福利的自然要素总和,它不仅包括直接参与经济社会系统循环的物质和环境要素,也包括参与生态循环间接为人类带来生态服务价值的自然要素;基于自然资源资产分析,论文将自然资源资产的权益分为自然资源的生态权益和自然资源的经济权益,这样的分类也有其生态文明的伦理基础;自然资源负债的产生是由于资源过度损耗、环境污染和生态破坏,既有人为因素,也有自然因素,是经济社会为了补偿生态系统的可持续性而需要付出的经济代价。通过以上资产、负债、权益的界定,为我们设计自然资源资产负债表提供了逻辑基础。论文研究旨在设计合理的基于复式记账的自然资源过程核算,以及资源资产负债表编制账户体系设计和平衡关系理论,以期为自然资源核算和资产负债表的编制提供科学的理论基础,构建科学合理的自然资源核算理论和编制科学的自然资源资产负债表。     

中国新时代自然资源治理体系的理论构想

基于生态文明、高质量发展和国家治理新时代的战略需求,以及国内外自然资源治理发展趋势,对中国新时代自然资源治理的指导思想、基本理念、理论体系、基本原则和目标体系等进行系统解析,对包括调查勘查评估、统计监测核算、开发利用治理、保护修复治理、保障储备治理、市场交易治理、安全预警治理和国际合作治理等在内的中国新时代自然资源治理框架体系进行系统刻画,对包括公平正义制度、资产产权制度、节约集约制度、有偿使用制度、保护修复制度、市场交易制度、统计核算制度、多元储备制度、国际合作制度和治理监督制度在内的中国特色自然资源治理制度体系进行系统解构。研究结论与观点对于提高中国自然资源治理体系与能力现代化建设水平具有重要参考价值。     

中国自然资源学会2007年学术年会在西安成功召开

2007年7月28～30日,中国自然资源学会2007年学术年会在西安举行,主题是"推动资源科学创新,促进社会和谐发展"。会议设立了"中国湿地保护与恢复"、"西北地区水资源可持续利用与生态保护"、"资源生     

应急管理部发布2020年全国自然灾害基本情况

经应急管理部会同工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、卫生健康委、统计局、气象局、银保监会、粮储局、中央军委联合参谋部和政治工作部、红十字会总会、国铁集团等国家减灾委成员单位会商核定,2020年,我国气候年景偏差,主汛期南方地区遭遇1998年以来最重汛情,自然灾害以洪涝、地质灾害、...     

中国自然资源督察体系完善的规范路径

建立自然资源督察制度是中国生态文明体制改革的重要举措，然而这一制度在运行中面临督察力量分散、与生态环境保护督察存在重叠、督察问责成效受限等现实困境。研究表明：资源与生态领域相关部门职责不清、不同资源管理模式的内在矛盾和督察规范依据的缺失，共同导致了上述困境。从健全督察机制的角度看，不仅需要整合分散的督察队伍，还应构建“中央—省”两级督察体系；从督察职责界定的角度看，应基于主管部门承担的“执行—监督”职责，由自然资源督察承担自然资源、空间规划及用途管制的督察职责；从督察法治化的角度看，需要制定《自然资源督察工作规定》并引入党政同督机制，为督察各环节提供规范依据，提升督察问责的层级和威慑效力。