保护地球,人人有责

正地球,这位人类的母亲,生命的摇篮,是那么和蔼可亲,美丽壮观。但是近年来,人们对绿洲的不重视,对生态环境的破坏,我们生存的地球犹如一位生命垂危的老人,奄奄一息……地球拥有的宝贵自然资源难道是无限的吗?人们不节制地污染水资源,砍伐树木,大地就不会干枯吗?黄河断流、罗布泊干涸,一些大江大河被污染,森林乱砍滥发……这一切的一切,都是由人类造成的。科     

公产法定:国有自然资源资产分类调整的民法思考

新中国成立后,效法前苏联的中国物权立法是一种按照所有权主体分类调整的“身份型”立法,该立法模式不仅抹杀了不同类型国有财产的“个性”,而且也将自然资源的公共性和生态性消融于普通财产的财产属性和独占使用之中。鉴于“公产法定,私产推定”立法模式能够实现自然资源领域政治国家与市民社会之间的利益平衡,并且“公产法定”具有限制国家公权、保障公众对特定自然资源的平等利用权等制度功能,应以国有自然资源资产的分类管理为逻辑主线,重构自然资源国家所有权客体制度:一是明确自然资源为不动产的物权法地位,借助自然资源不动产登记单元和“复杂物”概念对具有特定生态功能的同一自然资源登记单元的不同自然资源的整合功能,将其纳入传统民法物权客体理论的调整之中。二是依据不同自然资源社会属性之强弱,将国有自然资源资产区分为公产和私产,建立分类调整的规则体系,防范公产之上的国家所有权“遁入私法”。三是物权立法应直接明确国有自然资源资产受公法和私法的双重调整,可以公法和私法相互配合的方式行使所有权。四是国家和集体所有之外的资源原则上可自由利用。     

考虑自然资源要素投入的城市效率评价研究——以长三角地区为例

将城市能源、土地与水3种自然资源要素,与资本和劳动一起构成5要素投入模型,采用长三角16市1999-2010年数据,利用DEA和Malmquist指数方法研究了城市静态效率、要素利用效率和全要素生产率,并将结果与仅含资本、劳动2要素投入模型的结果进行对比,肯定了加入自然资源要素对于城市经济增长各种效率评价的合理性和必要性。实证分析结果表明:①根据5要素模型,1999年以来长三角地区城市效率与全要素生产率的提高,主要是规模效率的贡献,但这种贡献在2003年以后逐渐停滞。因此,今后长三角地区上述效率的提高,必须通过切实转变经济增长方式,更多地依靠结构调整和技术进步,而不是盲目地搞规模扩张;②5要素模型中,16座城市三种静态效率的评价结果较2要素模式更为集中在80%以上的效率区间,这一方面较为客观地反映了长三角地区经济发展比较均衡的现状,另一方面也为未来长三角地区生产力的合理布局提供了重要的参考和依据;③长三角区域5种投入要素都存在不同程度的浪费,其中尤以能源的浪费最为严重;④从动态效率的角度看,由于各个城市在自身规模、产业结构以及技术能力等方面的基础条件不同,因此全要素生产率的变化及其来源存在较大区别。对此各地政府应该有清醒的认识。     

利用排放权交易机制控制城市生活垃圾排放的构想

我国目前的城市生活垃圾排放管理体制导致垃圾排放量的持续增加，将要实行的垃圾排放收费制度也难以达到减量化排放，建立垃圾排放权交易机制是解决城市生活垃圾排放的可供选择的有效方式，本文对如何建构具有中国特色的垃圾排放权交易机制进行了探讨。     

基于加权灰靶模型的区域铁矿安全生产能力评价

针对铁矿安全产能研究方面的不足,为了从系统的角度对此进行分析,并充分发挥专家的经验而且克服人为因素带来的偏差,首先构建了影响矿山安全生产能力的指标体系,然后借助层次分析法和熵权法确定指标的综合权重。最后,运用灰靶理论对四家铁矿的安全生产能力进行靶心度分析,实现了对四家铁矿安全生产能力的评价。结果表明,四家铁矿的安全产能由高到低排序依次为：张家洼矿、小官庄矿、莱新矿和莱州矿,与实际情况对比验证了方法的准确性。证明该方法为产能的评判提供了理论依据,是一种有效的方法,具有一定的应用价值。     

科学规划 依法管护 不断提升保护区的能力建设水平

吉林伊通火山群国家级自然保护区座落在吉林省东南部,地处长春市和四平市之间,以伊通满族自治县为中心,北靠长春市,南与东辽县接壤,西临公主岭市,东与长春市的双阳区和磐石县毗连。分布区域600余平方公里,保护面积达746.8公顷。保护区成立于1984年3月,1984年12月被批准为省级自     

从资源税改革视角看西藏开发与治理

国内目前的资源税改革并未单独针对西藏进行设计,但其在藏区的恰当制度设计具有重要的治理意义:有利于提升西藏的地方财力;有利于保护西藏的自然资源;有利于增强中央政府对西藏的政治把控力。这一改革的基本目标在于完成由财政"输血"向税收"造血"的战略性转型,重点应放在两个方面:一是统筹考虑资源税改革试点涉及的征税范围、税率设计和征收方式等问题;二是帮助西藏提高将优惠政策转化为生产力的能力。     

基于模糊物元理论的城市生态安全预警评价

建立了由活力、组织结构、恢复力、生态服务的服务功能和人类健康状况构成的城市生态安全预警评价指标体系.鉴于城市生态系统安全概念的模糊性,建立了城市生态安全预警的模糊物元评价模型.用该模型对重庆市1998-2011年的生态安全状况进行预警评价研究.评价结果表明,近14年来重庆市生态系统安全状况呈逐年上升的趋势,但仍需进一步改善.     

关于能源的系列科普活动教案(一) 关于能源

2012年,本刊为加强一线环境教育教学工作的交流与互动,特在校园栏目中开设了《教案》板块,陆续分享了中国、日本、韩国三国关于"保护水资源,防治水污染"的优秀教案。2013年,本刊将继续分享中日韩三国关于能源的系列科普活动教案,以飨读者。