IAEA对核安全监管决策独立性的规定及其启示

相较于机构独立性,国际原子能机构(IAEA)倡导的决策独立性概念内涵更加丰富。它要求核安全监管决策建立在科学、成熟技术和相关经验的基础上,符合法律、技术标准的一致性要求,并呈现出透明度和可追溯性特征。就我国而言,为了化解可能影响决策独立性的内外部因素,应该逐步健全保障监管决策独立性的法制体系,建立监管决策绩效评价和问责机制;制定并实施提升监管机构能力的长期计划,通过制定综合性人力资源管理计划、采用系统的培训方法、建立完善的信息在线分享数据库等措施提升监管机构的监管能力。     

云山叠翠满春晖--广州市应急管理局强化森林防灭火工作巡顾

羊城四月尽芳色,郁郁葱葱满春晖。“双区”建设的核心城市广州,森林覆盖率达42.14%,是联合国评定的“国际花园城市"。然而今年以来,广州各地持续干旱少雨、森林火险持续处在高危险等级,加上春耕农事用火增多、清明节祭祀扫墓等不利因素叠加影响,森林防灭火形势十分严峻。广州市委、市政府高度重视森林防灭火工作,主要领导同志多方部署并作出批示指示,市森林防灭火指挥部善统敢分,从细化责任落实、理顺体制机制、建强专业队伍、强化基层基础、创新防灭火措施等方面着手,确保全市森林防灭火形势持续稳定,为高质量推进“老城市新活力”的目标实现,筑起了一道绿色的安全屏障。     

环境执法突围之困

解决环境行政执法难问题,不仅要厘清“内因”与“外因”的关系,而且要抓住主要矛盾,优先解决主要问题。首先,从环境行政主体自身下功夫,转变环境执法理念、赋予环境行政执法主体“刚性”的执法权、理顺环境行政执法体制、完善环境立法、提高环境执法人员素质;其次,关注影响环境行政执法的外部因素,有效遏制地方保护主义、提升公众参与的广度与深度;再次,根据各要素对环境行政执法的影响程度,进行排序,对环境执法影响大、有根本性影响的要素,优先安排解决。     

海尔冰箱的世界版图

对于海尔,新闻界多年来进行过连篇累牍的报道;关于海尔,从基础管理到企业文化,从体制创新到技术创新,从“市场链”到“星级服务”,从张瑞敏的思维到员工的漫画,经济学界、企业界都做过认真的研究和学习,已经出版的各种著作可谓汗牛充栋。今天我们看到海尔站到了世界的前台,接受世人的注目,依旧觉得谜样重重,这究竟是一个什么样的企业？还是从冰箱说起吧,那是海尔耀眼的明星,那是海尔向世界扩张的本真缩影。     

省环保局认真贯彻全省经济工作会议精神

省环保局专题召开局务会议,认真传达学习了全省经济工作会议精神。局党组书记、局长姬振海指出,这次全省经济工作会议是全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,按照中央经济工作会议和省委七届三次全会的部署,紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,解放思想,抢抓机遇,着力优化经济结构,深入推进改革开放和科技创新,切实加强节能减排和生态环境保护的一次重要会议。也是站在新的起点上全面推进以实力、活力、竞争力为主要标志的沿海经济社会发展强省建设的一次盛会,对于把全省广大干部群众的思想统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到推进我省现代化建设实践上来,具有十分重要的意义。     

中小企业融资现状及对策分析

中小企业在解决社会就业、发展地方经济和聚拢一些特色优势产业等方面发挥着重要的作用,但融资问题却成为了制约这些中小企业发展的“瓶颈”。今年以来,来自于经济环境等各方面的压力使得解决中小企业融资问题变得更加突出。国家不仅出台了新的中小企业划分标准,还接连推出了一系列的金融、财税扶持政策。     

内外兼修:破解中小安防企业融资难题

中小企业,尤其是中小民营企业迅速发展的同时,会遇到很多问题,其中资金紧张、融资渠道受限已成为制约其发展的重要因素。当前我国安防企业大部分为中小企业,在资金回笼较慢或急需资金周转时,想要找金融机构融资,却因为企业规模小、抗风险能力低、财务不规范、缺乏有效担保抵押、信用评价体系不健全等因素而被拒之门外,导致许多有项目、有盈利的企业由于难以筹措到必需的资金而不能最大规模地发挥其能力。对于广大中小安防企业特别是小型、微型安防企业来说,如何能够在当前经济形势下,寻找到适合自己企业的高效快捷的融资渠道,是被业界普遍关注的问题。本文重点分析了目前最受关注的两种融资形式,并对中小企业如何破解融资难题提出了建议,希望能够对安防同仁有所帮助。     

车企负债 有门没门?

据媒体报道,在收购了沃尔沃之后,吉利汽车的资产负债急速升高,达到了前所未有的710亿元。为了还债,吉利汽车启动了一项价值十亿元的企业债券融资计划,所募资金将主要用于固定资产投资项目、偿还银行贷款及集团运营所需。用老百姓们的传统观点来看,欠债肯定不是什么好事情,债务过多的结果必然是烦恼不断。     

依托消防部队组建综合性应急救援队伍探析

《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发[2009]59号)提出:"各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托,建立或确定‘一专多能’的县级综合性应急救援队伍,在相关突发事件发生后,立即开展救援处置工作"。公安消防部队在应急救援工作中担负的职责任务越来越重,遇到的灾害事故处置难度越来越大,涉及的救援范围越来越广,需要协调配合的方面越来越多,加快并完善应急救援力量体系建设具有十分重要的现实意义。本文结合江西实际,在深刻总结当前综合性应急救援队伍建设现状的基础上,客观分析了综合性应急救援队伍建设中存在的问题,从体制、机制和法制等方面对加强综合性应急救援队伍建设提出了相应的措施。