英国的消防体制

英国的消防有着悠久的历史,现在的英国消防体制是根据《消防法》确立的。     

关于小学音乐教师专业化发展的思考

小学音乐教师专业化是提高艺术教育质量的必然要求。然而,小学音乐教师的专业化发展远未到达理想状态,滞后的原因很大程度上在于尚未理顺外在的音乐教师培养体制改革和内在的音乐教师发展理念革新之间的关系。鉴于小学音乐教师专业化发展的特殊性,必须贯彻落实教育部颁布的《小学教师专业标准》和《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》,进一步深化小学音乐教师教育体制改革,以培养专业化、优秀的小学音乐教师。     

基于第三方考试改革我国研究生招生制度之设想

现行研究生招生体制已经运行三十多年并显现出诸多弊端。本文提出的基于第三方考试的改革方案,旨在消除这些弊端。该方案拟用一个类似于GRE的第三方考试系统取代目前的全国研究生入学考试,并对录取过程作小幅修改。本文还对该方案与美国方案作了比较,并讨论了一些相关问题。     

IAEA对核安全监管决策独立性的规定及其启示

相较于机构独立性,国际原子能机构(IAEA)倡导的决策独立性概念内涵更加丰富.它要求核安全监管决策建立在科学、成熟技术和相关经验的基础上,符合法律、技术标准的一致性要求,并呈现出透明度和可追溯性特征.就我国而言,为了化解可能影响决策独立性的内外部因素,应该逐步健全保障监管决策独立性的法制体系,建立监管决策绩效评价和问责...     

关于创新监测体制确保环境监测数据公正性的思考

新时期的到来,人们越来越重视自己赖以生存的生活环境,因此,环境监测部门逐渐被人们所建立并完善。本文我们就将针对环境监测体制的创新作出探讨,其目的在于确保环境监测体制的公正性。     

“十三五”时期中国环境监管体制改革的形势、目标与若干建议

本文构建了包括监管的立法、组织体系、监管权力配置、监管工具与程序、问责机制、监管能力等要素在内的环境监管体制分析框架,从污染物排放趋势、国家制度建设等角度分析了"十三五"时期中国环境监管体制改革面临的挑战、目标和思路。"十三五"时期是中国生态文明建设的重要时期,完善环境监管制度是推进生态文明制度体系建设的重要内容。面对严重环境污染所带来的挑战,在此期间加快环境监管体制改革、提高环境监管有效性是切实实现治污减排的根本保证。完善环境监管体系、改进监管方式、创新监管手段是建立治污减排长效机制的基础和前提,也是完善环境治理体系的重要内容。按照市场经济条件下政府依法行政的要求,中国环境监管体制改革的目标,就是要按照合法性、独立性、透明性、可问责性、专业性和执法能力、可信性等原则建立和完善现代环境监管体制,为此必须从专门立法、组织结构、权力分配、问责机制、监管程序与工具、监管能力建设等各方面推进改革。本文提出了"十三五"时期环境监管体制改革的思路及若干建议,主要包括:加快修订环保法律法规,提高法律的可操作性,推进环境司法常态化、规范化和专门化,进一步提升环境监管法治化水平;从纵向、横向上优化环境监管组织结构,强化区域层级的监管与督查功能,强化中央层级环境监管机构对环境信息的获取能力;优化环境保护主管部门机构设置以及相关职能,建立并完善内部机构的协调机制;完善环境监管的内外部问责机制,把做实对监管者的监管机制作为优化环境监管体制的抓手;强化对监管工具的顶层设计,做实监管程序中关键环节,建立环境监管影响评估制度;加强环境监管能力建设,推进环境监管制度队伍职业化发展,保障各级环境监管机构具有充分履职的能力。环境监管体制的改革和完善,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。     

绿色产业政策与制造业绿色技术创新北大核心CSCDCSSCI

绿色产业政策是指中央或地方政府制定的、以绿色政策工具为手段,以促进产业绿色转型升级为目标的各种策略组合。绿色产业政策鼓励企业绿色创新,强调以创新驱动的方式实现制造业高质量发展。然而,目前国内关于绿色产业政策实施效果的评价研究存在严重缺口。文章将2017年国务院批准设立的绿色金融改革创新试验区视为一次外生冲击,基于2011—2019年沪深A股上市公司面板数据,采用双重差分法实证检验了该政策对制造业绿色技术创新的影响及内在机制。研究发现,与非试验区企业相比,绿色金融改革创新试验区的设立通过缓解融资约束,整体上促进了制造业绿色技术创新。同时,绿色金融产生的信贷资源配置效应,有助于引导金融资源从重污染行业流向绿色清洁行业,这不仅缓解了试验区非污染企业的融资约束,也加重了污染企业的融资成本,从而倒逼污染企业绿色转型。在引入企业生命周期动态视角后,结果显示,试验区设立更易诱发制造业行业中成熟期企业绿色技术创新,对成长期和衰退期企业的影响并不显著。进一步地,从地区市场环境和企业所有制等角度对绿色金融的异质性作用进行了探究,发现绿色金融的创新激励效果在要素市场发育程度更高的分位区间以及国有企业中更为显著。基于上述政策效果的评价结果,目前中国政府制定的以绿色金融为主要手段的区域型绿色产业政策能够在内化环境外部性成本的条件下,实现制造业绿色转型升级。但是,在未来还需精准化推广绿色金融改革创新试验区,不断丰富和完善试验区内绿色金融产品和工具。该研究为绿色金融在环境污染治理标准和治理体系中争取“一席之地”提供了丰富的理论和经验证据,同时也为碳达峰、碳中和目标的实现提供了基于绿色产业政策视角的可行思路。     

大城市的城市化发展战略和途径研究--以南京市为例

城市化从本质上是一种经济社会结构变动过程，南京市作为长江三角洲的副中心城市和江苏省省会，需要认真研究在经济全球化背景下，如何加快推进城市化进程，发挥中心城市功能，促进城市现代化和可持续发展。城市化水平的提高、大城市中心功能的加强、较为明显的城乡二元结构是南京市城市化过程中的基本特征。南京城市化的发展遇到了前所未有的机遇，江苏省已经提出了大力规划建设以南京市为中心的都市圈，并在2001、2002连续2年扩张南京市区的范围，大大加强了南京市的综合实力。南京的城市化发展主要途径在于提升城市功能，奠定城市化的经济基础；以城市空间优化为支点，以基础设施建设为引导，提高城市现代化水平；增强中心城市辐射功能．带动城乡一体的发展。推进南京城市化的进程还必须要制定一些政策和措施傲保证，如加快户籍制度和土地制度的改革、加大投资融资的力度、制定各类切实可行的规划等等。     

浅谈安全生产行政执法工作的规范化管理

近年来,随着社会主义市场经济体制的逐渐完善,我国法制化进程明显加快,依法治国方略扎实推进,全社会法制意识不断增强。落实科学发展观,构建和谐社会,政府抓好依法行政工作具有十分重大的意义,这既是社会的迫切需要,也是当务之急。随着国家对安全生产工作的不断重视,改革开放的不断深入,人民群众法律意识的不断提升,