今年1-8月,我省环境行政处罚罚款已突破8000万元

今年以来,我省切实加大环境执法力度,一是开展环境执法队伍伤风整顿,严格执法责任制;二是深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项工作，提高执法检查频次，加大处罚力度；三是完善环境联合执法机制。加强与公安、法院、工商等部门的配合，提高环境行政处罚的执行率和到位率。今年1-8月，我省环境行政处罚罚款额已达8064万元，较去年全年的罚款额6082万还增加1982万元，增幅达32%。     

环保局罚了建设局

近日,某市人民法院裁定强制执行了一起生活垃圾污染损害的行政罚款及滞纳金10万元的案件。此案特殊之处在于,被处罚对象为该市所辖B县政府职能部门———县建设局。该市A县和B县是相邻两个县。A县某村与B县山水相连,村旁有山与B县相邻,山中水源为A县10个自然村近1万人口的饮用水源。1999年,B县在山间谷地建设垃圾处理场,距该村源头的水井直线距离不足500米。过去水井四季水量充足,水质纯净、甘甜。但自B县在此设置垃圾场后,由于距水井太近,况且垃圾场位置比水井位置高出近百米,水井水源受到严重污染,井水变得混浊并有异味,严重影响当地…     

荔枝花发育过程中雌雄蕊内源激素的动态变化

分析了荔枝花性别决定中雄蕊和雌蕊内源激素含量的动态变化 .结果发现 :雌蕊的发育与较高浓度的IAA和iPAs相关联 ;GA和ZRs的含量在较低浓度时有利于性器官发育 ,而较高浓度则抑制了对应性器官的发育 ;在败育的雄蕊或雌蕊中都含有较高浓度的ABA ,但从激素平衡的角度分析 ,促进生长物质与抑制生长物质的比值相对高时 ,即雄蕊的ABA浓度相对较低 ,雄蕊发育正常 ;当该比值相对较低时 ,即雌蕊的ABA浓度相对较高 ,雌蕊发育正常 .提出调节荔枝雌、雄花的发育不是某一种激素单独作用的结果 ,而是各种激素在时间、空间上的相互作用产生的综合效果 .图 2表 2参 17     

浅析安全生产违法行为被处罚主体的认定

随着社会经济的发展,经济组织日趋多元化,给正确认定行政处罚的被处罚主体带来一定的困难,而准确认定安全生产违法行为被处罚主体（以下简称“被处罚主体”）,又是安监执法特别是行政处罚程序中一项基础性的工作,对我国社会主义法制建设和安全生产工作具有重要的意义。     

做好转变经济发展方式过程的安全生产工作

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号,以下简称《通知》）,是继2004年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》之后的又一重要文件,体现了党和政府加快经济发展方式转变、推动行业企业走新型工业化道路、促进经济社会安全发展的坚定信念和坚强决心。     

每期一案：安全生产行政处罚级别管辖与处罚的批准

案情 2007年1月28日,某县安监局接到群众举报,反映一家烟花爆竹批发销售企业私自销售非法生产的烟花爆竹.执法人员立即行动,在现场检查中发现,该家烟花爆竹批发企业的仓库内储存了非法生产的特装大地红15箱、烟花26箱、擦炮18箱.这是一起情节严重的销售非法生产的烟花爆竹的案件.县安监局给予该企业没收非法产品及非法所得1万元,罚款3万元并吊销该企业经营许可证的处罚.     

开展“三项行动”加强“三项建设”扎实做好“安全生产年”各项工作

2009年是我国深入贯彻落实科学发展观,战胜国际金融危机所带来的严重冲击,推动经济社会继续又好又快发展的重要一年;也是按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》所确定的目标任务,推动全国安全生产状况向着2010年明显好转目标迈进的关键一年。针对一个时期来食品安全和生产安全重大事故多发的严峻形势,中央经济工作会议决定把2009年作为全国“质量和安全年”。     

寻找突破口——安全生产执法检查面临的问题及对策

安全生产执法检查,不仅是安全生产综合监管的重要内容,更是基层执法检查人员发现隐患、查处安全生产违法行为、治理隐患的重要手段。尤其对区县安监局来说,安全生产执法检查“进门难、检查难、取证难、协调难、适用难、执行难”是一直困扰着基层执法检查人员的现实问题。因此,如何解决“六难”问题,做到执法检查深入准确、调查取证全面客观、行政处罚有力得当,是我们研究探索的重要课题。     

南通市行政处罚自由裁量标准化

本刊讯 自3月1日起,江苏省南通市正式实施《南通市安监局安全生产行政处罚裁量标准暂行规定》,对行政处罚自由裁量进行了标准化,以消除执法人员在行政处罚中主观罚、态度罚、人情罚等人为因素的影响,确保了行政权力行使的公开透明。     

对15号令中“吊销许可证、关闭生产经营单位”等的理解和探讨

《安全生产违法行为行政处罚办法》（以下简称“15号令”）的公布施行,是健全安全生产法律法规体系,加快形成规范的安全生产法治环境的重要环节,对于进一步惩治安全生产违法违纪行为,强化安监部门依法行政能力,落实生产经营单位安全生产主体责任具有重要意义。然而在行政执法过程中,不少执法人员对15号令中有关“暂扣、吊销许可证和关闭生产经营单位”的规定存在困惑,