法律解释5则——关于排污费性质等有关问题的复函

福建省环境保护局：你局《关于排污费性质以及相关问题的请示》（闽环保法[2005]9号）收悉。经商国家发展与改革委员会，函复如下。     

关于排污费柜台式征收的几点思考

阐述了柜台式征收排污费的优点，它不但可以规范排污费的征收程序，严格征收制度，减少行政干预，同时还可以扩大排污费的征收面，提高征收额度，促进征收工作向深层次方向发展，是现行环境监察工作改革的必然要求。     

河北省环境执法监察局职责

河北省环境执法监察局由原省环境监察总队和环境执法稽查大队合并成立，属依照公务员制度管理的正处级事业单位，其职责是：贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策规章和制度，拟定全省环境执法监察规划和工作计划，并组织实施；负责全省环境监察事项的督查、督办工作；协助本级环保局纪检监察部门对环保系统行政违法违纪案件进行调查；对相关部门执行环保法律法规情况进行稽查；     

论环境保护行政处罚程序的设定与运作

环境保护行政处罚程序，是指环境保护行政机关在依法对实施了违反环境保护行政法律规范的违法相对人进行法律制裁行政行为与行政行为步骤构成的行为过程。由于我国目前尚未颁布专门的环境行政处罚程序法，而近年来频发的环境行政处罚案件又亟需行之有效的法律来规范，     

地勘单位安全工作现状及强化安全管理对策和安全管理工作思考

本文针对目前地勘单元安全工作的现状，提出强化安全管理的对策，并结合当前国内安全生产的严峻形势，对安全管理工作进行了思考。     

论环境保护的行政机制

环境保护的机制很多,其中行政机制是一个很重要的机制.政府的力量是巨大的.行政机制的基本内涵是借助政府的力量实现环境保护.“经济发展靠市场,环保管理靠政府”,政府应该出面保护环境,这是因为环境保护是一项关系到社会整体利益和长远利益的事业,而政府是社会整体利益和长远利益的代表,所以应该把环境管理作为自己的一项基本职能.另一方面,一个地区的环境问题是由多种因素造成的,环境保护涉及到多个部门和行业,如控制大气污染涉及到水利、农业、地质、卫生及有关工业部门;控制噪声污染涉及到公安、民航、交通、建筑、机     

加大督察力度

在省委、省政府的正确领导下 ,在省人大、省政协的有力监督下 ,经全省人民、社会各界的共同努力 ,我省环保工作取得了一定的成绩 ,特别是全面启动生态省建设 ,对发展循环经济 ,全面提升我省环保工作水平 ,提高经济增长质量 ,增强国际竞争力 ,防范环境风险 ,保障国家环境安全 ,促进经济建设健康、有序地向前发展 ,开创有中国特色的文明发展道路 ,必将产生深远的影响。但是 ,我们也应当清醒地认识到 ,由于环保工作的长期性、艰巨性和复杂性 ,在前进的道路上仍有“路障”和“浅滩”,特别是污染回潮的现象 ,在我省各地、市普遍存在 ,表现为 :一…     

浅谈对管理者的安全教育

"安全生产,教育为本",管理者安全教育是企业全员教育的重要组成部分,加强对管理者的安全教育是新世纪现代企业管理中的一项新的课题,是上级主管部门、企业党委和行政领导的一项重要的任务,是能否抓好安全生产,使各项工作顺利开展的关键.     

有关《环境保护法》的思考

本文综合分析了以环境保护法为基本法的环境保护法律的体系，试图从环境法律关系和法律责任等方面对环境法进行法律属性的分析，得学我国环境管理体制实质上就是环境行政管理体制的结论，环境行政管理必须在法制的轨道上运行，这样才会从根本上解决环境保护的问题，才会使我们的生存环境更加美好。     

浅谈环境民事纠纷的处理

本刊作者鲍学杰在《论环境民事纠纷的行政处理》(本刊 2 0 0 1年 1、3、4期 )一文中提出的建立环境仲裁制度的建议在读者中引起了强烈反响 ,本文作者于言午、齐学坤在同意这一观点的基础上又对环境民事纠纷的行政处理问题进行了进一步探讨。欢迎读者和作者继续来稿 ,就这一问题展开讨论