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环保垂直管理制度改革核心在于重构发展与保护条块责任体系 总被引:1,自引:0,他引:1
党的十八届五中全会提出要实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。文章指出实施环保垂直管理制度改革,调整机构隶属关系是手段,重构条块关系是方向,落实各方责任是主线,推动发展和保护一体化是落脚点,根本目的是推动生态环境质量改善。在深入调查研究的基础上,根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,需从块上落实地方政府及其相关部门的环境保护责任并切实加强监督检查;从条上规范和加强环保机构队伍建设;从垂直管理制度安排上必须做好系统设计,坚持服务和支撑条块结合的改革目标导向,推动地方党委、政府和环保系统明晰责任、高效履责。 相似文献
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随着我国综合国力的提高以及人民生活水平的不断上升,对环境管理提出的要求也越来越高。我国地方环境行政管理作为我国环境管理的基础和重要组成部分,及时发现地方环境行政管理中存在的问题,并及时提出科学有效的解决办法,是提高我国地方环境行政管理水平,提高我国环境管理整体水平,以及为我国环境和社会发展的可持续发展状态提供保障。 相似文献
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世界环境执法发展历程表明环境联合执法是环境行政管理过程中的一项必不可少的制度。本文从博弈论的视角,构建基于成本收益的博弈模型,系统研究我国环境联合执法成效不高的根源及应对策略。研究显示,受环境联合执法体制、职权划分不清等因素的影响,我国现阶段环境联合执法陷入"囚徒困境",依据博弈结果,我国应完善本领域环境联合执法的法律法规建设,同时从法律或行政上建立强制性约束力协议,并构建环境联合执法协同机制,实现污染控制与环境保护的高效管理,促进人类社会的可持续发展。 相似文献