安全知识长廊——安全监察人员基础知识

10 依法行政的主要内容是什么?依法行政是依法治国的重要组成部分,它是指行政主体的行政行为。行政主体分为行政机关,法律、法规授权的组织及国家公务员。行政行为又分为抽象的行政行为和具体的行政行为两类。抽象的行政行为包括行政立法、行政解释和制订其他规范性文件3种。具     

足额缴费是用人单位的义务

本刊今年第二期就一起因用人单位没有足额缴纳社会保险费引起的争议案件。本刊就此案展开了讨认，作者的来稿从不同角度对案例作了分析、对争议处理结果提出了不同的看法。现选登其中3篇。希望能够从中得到一些启示。     

试论防灾规划与灾害管理体制的建立

对建立防灾规划与灾害管理体制问题作了初步的探讨,提出通过建立以预防为主的防灾规划体制,以地方政府为防灾救灾主体的中央政府、地方政府、机关企事业团体三位一体的灾害管理体制,和以社区防灾组织、防灾志愿组织为主的全民参与的防灾救灾体制,最终形成一个国家、地方政府、机关团体和国民各自责任明确的综合有效的防灾规划与灾害管理体制,从而提高整个社会的灾害防御和应急处理能力,努力将灾害的损失降低到最小程度。     

对我国环保行政管理体制改革问题的思考

我国环境保护行政管理体制改革，一直伴随着经济社会发展和环保事业发展在不断地深化。当前．我国在进行社会主义市场经济体制改革中，如何继续深化环境保护行政管理体制改革，仍是一项艰巨的往务。总结过去的经验，这项改革在宏观政策上应侧重以下几个方面；一、进一步加强环境保护这一政府的基本职能从环境问题产生和环境保护工作本身的特点来看，环境管理是政府行使行政管理职能的一项基本内容．而且随着社会经济发展，这项职能越来越突出。在市场经济条件下，更要加强政府的环境保护工作。因为，对解决环境恶化和资源破坏加剧的“市场失…     

行政合同在环境管理领域的运用及其完善

行政合同是西方大陆法系行政法中的一个重要概念,是指行政主体为实现其管理目标,与行政相对人就有关事项达成的协议。行政主体在实施行政管理过程中,除凭借国家行政权,根据单方面的意思表示依法对行政相对人进行管理外,也经常运用行政合同进行管理,在双方意思表示一致的前提下依法创设、变更或终止某种权利、义务关系。在环境行政管理领域,行政合同作为一种重要手段,被世界许多国家加以运用,这方面的合同已发展成行政合同的重要一种——环境行政合同。关于环境行政合同的名称,各国情况不一,如日本称为公害防止协定,前南斯拉夫称…     

关于环境行政强制自行执行权

新《中华人民共和国大气污染防治法》赋予了环境保护行政主管部门部分行政强制自行执行权，这种自行强制执行权既不同于行政强制措施，也不同于申请人民法院强制执行，三者在执行的条件、程序等方面存在着许多不同，环境保护行政主管部门在行使自行强制执行权时必须严格依法执行，合理掌握期限，坚持适用原则，保护被执行人的合法权益。     

县级生态示范区建设的几点思考

文章分别从内容、对策和措施、实施主体等三方面全面论述了生态示范县建设的内涵,分析了海安县建设生态示范县的重要性,结合海安县实际,突出海安特色,探讨了建设生态示范县的重点应放在生态农业建设、生态工业建设、生态城镇建设、农村五禁工程、生态文化建设等上,提出了相应的行政、法律、经济、技术保障措施以推动示范县的建成.     

全省清洁生产审核试点工作成效显著

2005年1月下旬，河北省54家清洁生产审核试点企业按时完成了清洁生产审核工作，达到了验收标准通过验收。2004年度全省清洁生产审核工作按时完成。通过本次审核试点工作，环保系统和试点企业对清洁生产审核的认识有了进一步提高，并积累了大量的清洁生产管理经验，达到了企业通过实施清洁生产达到减少污染物产生和排放、保护环境的目的，为全省全面开展清洁生产审核打下了良好的基础。     

浅议环保行政处罚的自由裁量权

通过对环保行政处罚自由裁量权的探讨,按照遵循公平与效率的原则,研究如何运用程序来控制自由裁量权的行使,以期有利于环保部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益。