我读“1620”

据“央视”报道，我国已有注册安全工程师1620名。这是自建国以来，也是自《安全生产法》公布实施以来我国拥有的、受法律承认和保护的首批专业安全技术人员。     

环境影响评价备案管理制度的功能定位

环境影响评价备案管理制度的功能定位决定着该制度在行政审批制度改革中的发展方向。本文基于传统行政行为理论研究范式,分析其程序性事实行为的法律性质,回答了环境影响评价备案管理制度"是什么";采用行政过程论的新型研究范式,进一步指示了其目的性功能与机制性功能,回答了环境影响评价备案管理制度要"干什么"。在转型时期,该制度应实现由政府绝对主导向企业相对自由、由政府监护向社会监督、由政府管制向社会治理、由事前审批向事中事后监管的转变。     

应对气候变化须加强地方管理

我国各地方应对气候变化的工作已取得了一定进展,但还存在机构职能不明确、工作机制不完善、缺乏温室气体排放统计和监管制度、技术支撑不足等问题。加强管理体制的建设是当务之急。     

特别数字

“十二五”节能服务产业总产值将达3000亿 为抑制高耗能行业盲目扩张,“十一五”期间,我国政府综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段,出台了一系列推动节能减排的政策措施并投入大量资金用于节能减排工程。     

“十二五”：排污权交易期待新突破

有专家指出,＂十一五＂主要污染物减排目标的完成,借助的是行政手段强力推动,而作为市场手段的排污权交易仅在个别地区试验,并未大范围开展。这种论断被很多人认同。那么在＂十一五＂二氧化硫、化学需氧量减排约束性指标的实现过程中,     

如何做好环境行政复议及行政应诉工作

党的十七届五中全会提出,要健全党和政府主导的维护群众权益机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制,正确处理人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态,为环境行政复议与应诉工作的发展提供良好的历史机遇。     

环境管理体制的国际比较分析

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（以下简称《意见》）提出要改革创新环境管理体制,其中很多内容充分体现了改革创新的内容。环境管理体制是国家行政管理体制的重要组成部分,是指国家环境行政管理组织机构的设置、管理权限的分配、职责范围的划分及其机构运行和协调的机制。一个科学合理的环境管理体制,是进行卓有成效的环境管理所应当具备的先决条件,是实现环境保护目标的基本制度保证。环境管理体制的现状直接反映了我国对环境问题的认识水平,体现着我国环境管理的范围和要求,环境管理体制的完善程度显示了我国环境管理的能力,是我国环境法制完善程度的标志。本文基于国际的视角,对《意见》中所提到的环境管理体制内容进行深入分析。     

构建服务型消防行政管理模式的对策思考

改革开放和社会进步,给消防工作的发展提供了难得的机遇和挑战。强化政府消防行政职能,改善消防安全环境,构建服务型消防管理新模式成为社会发展的必然。本文分析了当前政府在消防行政管理中存在的问题,从消防行政管理理念、消防监督模式以及消防工作机制等方面给出了构建服务型消防行政管理模式的对策。     

环境保护部关于深化企业环境监督员制度试点工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）、《国务院关于印发（节能减排综合性工作方案）的通知》（国发[2007]15号）提出的“建立企业环境监督员制度,实施职业资格管理”、“扩大国家重点监控污染企业实行环境监督员制度试点”要求,提高企业环境守法能力与水平：规范企业环境管理体制与机制建设,我部于2006年组织开展了重点行业企业环境监督员制度试点工作。