以审批为轴 服务出彩便民利民——厦门市安监局审批办入驻行政服务中心三周年纪实

<正>随着行政审批制度改革的深入推进,成立行政服务中心、搭建服务大厅成为近年来各地的成功尝试。厦门市行政服务中心于2012年5月19日正式成立时,市安监局行政审批办同时入驻。历经三年的成长锻炼,安监局审批办积极适应工作中面对的新情况和新问题,克服困难,在做好职责内工作的同时,不断提升服务质量,便民利民举措不断推陈出新。整建制一窗办理审管分离安监局审批办负责办理非煤矿矿山、危险化学品行政许可审批业务,以及配合行政服务中心     

福建:构建新型校园安防体系 提升治安防控科技化水平

近日,福建省教育厅下发《2015年福建省学校综治安全工作要点》,要求学校的安防要实现重点要害部位一键报警全覆盖。根据要点,要加强校园治安防控网建设,完善学校内部安全防范机制,构建新型校园安防体系,提升治安防控科技化水平。加强重点要害部位视频监控、消控、一键报警等技防设施规范化建设和管控,实现全覆盖和"人机互动"。教育行政部门每学期至少组织2次、各学校每月至少进行1次校园安全隐患排查与整治行动。     

你知道职业病诊断鉴定流程吗?

劳动者可以选择用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地的职业病诊断机构进行职业病诊断。职业病诊断机构,为省级卫生行政部门结合本行政区域职业病防治工作制定设置规划,报省级人民政府批准后实施。职业病诊断机构应当按照《职业病防治法》《职业病诊断与鉴定管理办法》和国家职业病诊断标准,依据劳动者的职业史、职业病危害接触史和工作场所职业病危害     

中国东西部生态功能区城市土地利用模式对比研究

研究目的是解决《全国主体功能区规划》颁布后生态功能区城市土地利用模式优化问题。研究方法选取中国东部和西部同纬度的福建南平市与贵州毕节市为实证区域,采用对比分析法、熵权法、综合评价模型等定量分析方法对比两城市土地利用历史、现状和潜力的基础上,结合两城市中心城区的土地空间布局的相似性和差异,分析了两城市土地利用的异同点,提出两城市土地利用模式优化策略。结果表明:1在土地利用历史进程方面,南平市和毕节市都经历了不同的经济发展阶段和土地利用结构动态变化阶段;2在土地利用现状评价方面,南平市土地利用程度整体高于毕节市,但两城市土地利用与社会经济发展的耦合关系不同,南平市社会经济产出相对较高,而毕节市土地资源禀赋相对较好;3在土地利用潜力方面,两城市尤其是南平市土地强度均高出全国城市平均水平,说明潜力有限。此外,两城市结构潜力也存在较大差异。结果认为,南平市属于高密度集中型土地利用模式,而毕节市属于集中型土地利用模式。两城市土地利用的功能、空间布局以及土地利用模式有一定的相似性,但由于两城市所处的空间区位及自然社会经济条件不同,因此在区域发展中所定位的土地开发性质也不同。     

民主测评在这头,行政公开在哪头

<正>据媒体报道,前不久湖南祁阳县召开县直机关"满意不满意"股室民主测评活动。由于排名靠后,县环保局党组成员、环境监察执法大队长钟伟民等人面临被免职调离命运。有人质疑测评结果不公,认为可能是环境执法导致被罚企业不满,因此在测评时报复。对机关单位进行民主测评是一个常规动作,做法上各地有所不同。不过,在有些地方,此举往往沦为走过场,其测评结果的真实性往往有一定水分。像湖南祁阳县如此动真格、专门针对全县重点股室     

环评审批制度改革:进展、问题与对策

近两年,在大力推进行政审批制度改革、转变政府职能的背景下,国务院和环保部通过下放环评审批权限、优化审批程序、推进环评审批公众参与和监督、切断环评审批机构与环评机构的利益关联、禁止违规插手环评审批等措施深化环评审批制度改革。在环评审批监管方面,需强化宏观管理,落实污染物排放总量控制制度、环境保护目标责任制和考核评价制度,加强公众参与和监督,完善环评审批监管法律制度;为解决改革措施与现行法律规定的冲突,需对《环境影响评价法》相关条文进行相应修订;对保留环评审批前置的具体项目、环评审批程序改革的具体操作,还应及时出台细化的、统一的规定。     

浅谈碳排放权交易体系中抵消机制的运用

气候变化作为全球性环境问题,得到全世界的广泛关注。我国高度重视气候变化问题,把积极应对气候变化作为国家经济社会发展的重大战略。2015年6月,我国提交了应对气候变化国家自主贡献文件,提出二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%。为此,我国正在积极稳步推进全国碳排放权交易体系建设。抵消机制是碳排放权交易体系的重要环节,抵消机制的运用将为控排主体履约提供更多灵活性,有助于增加市场流动性,提高控排主体之外企业的参与程度。     

基于模糊优选和CRITIC法的电力碳排放权区域初始分配——以华东电网区域为例

为科学、合理分配电力行业碳排放权,文章综合考虑公平、效率和可持续发展原则,构建了电力碳排放权分配体系,并利用CRITIC法确定指标权重,运用模糊优选法计算碳排放权初始分配比例,结果表明:单位地区生产总值电耗是最主要的影响因素,公平原则下的电力碳排放量、电力能源消费总量和火力发电量也是重要的影响因素;碳排放量问题是复杂的系统问题,碳排放权初始分配要综合考虑公平性原则、效率性原则和可持续原则。最后,为达到和谐稳定的碳排放权分配方案,希望在以后的研究中加强和谐型评判与改进方法。     

打好节能减排和环境治理攻坚战 2015年政府工作报告(节选)

<正>2015年3月5日,十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。能源问题、环境问题作为我国可持续性发展的重要议题被广泛关注。李克强在报告中强调:要打好节能减排和环境治理攻坚战。     

全球可持续发展中民间规制策略分析

本文简要评析了国际经济与社会可持续发展中民间规制的现状,指出尽管国际民间规制对规范与提升国际经济行为发挥了十分积极的作用,一定程度上弥补了政府公共治理的局限,但无论是在国际上还是国内范围,它们都不足以成为经济发展进程中政府规制的替代品.