电力行业的碳排放权交易机制研究

电力行业是国家和地区减少温室气体排放的重要部门,也是碳排放权交易的市场主体。文章研究了2个问题:一是在碳排放总量管理下,电力排放的所属问题;二是不同配额分配方案对电力生产企业的影响。通过借鉴国外碳排放权交易机制中电力排放的划分经验,结合我国国情,建议从生产和消费两端同时对电力排放进行控制;在对电力行业的几种配额分配方法进行系统研究的基础上,提出了"加权平均法"这一新型分配方法,并用该分配方法对广东省现有电力企业进行了碳排放权交易模拟分析和评估。分析结果表明,在绝对排放量下降5%的总量控制目标下,通过"加权平均法",各机组所得配额都相对公平和平均,可以保证企业顺利履约,实现碳排放权交易体系的控制目标。     

构建应对气候变化的税收政策体系

气候变化是当今世界广泛关注的问题,许多国家和地区已经开始实施以控制温室气体为主要内容的应对气候变化的行动。但是,人们对气候变化的认识还存在诸多争议。我们不是自然科学家,对于气候变化的判断缺乏专业知识,但自工业化以来,人类活动影响生态环境的程度日益加剧,人类过度依赖和消耗矿物能源和其他自然资源,大量排放温室气体和各种污染物,这些都是不争的事实。人类活动所引发的环境问题（如污染）和气候问题（如臭氧层破坏、酸雨、雾霾等）也不少见。人类如果不改变这种过度消耗自然资源、破坏自然环境的生产方式和消费模式,经济和社会发展将不可持续。     

合同环境服务 法律责任竞合初探

合同环境服务中存在着政府、环境服务商和排污企业三方主体,传统的环境行政法律关系和合同法律关系在合同环境服务中产生交叉。在不同模式下,三方主体所扮演的角色、承担的义务不同。     

基于层次分析-熵权法的中原城市群生态环境评价

从生态系统和城市群可持续发展理论出发,构建了由自然资源要素、环境质量要素和社会经济要素组成的城市群生态环境评价指标体系,并将层次分析-熵权法与综合指数模型相结合,依据2009年中原城市群土地利用、社会经济和环境质量数据,对中原城市群各地区生态环境状况进行了综合评价。结果表明:新乡、漯河、平顶山生态环境状况较好,济源、开封较差;对于中原城市群中心城市郑州市,人口密度大、人均耕地少、污染压力大是威胁其生态安全的三个突出问题。     

中国城镇化进程的工业污染与规制效应分析研究

利用2001年-2012年中国30个省级地区的面板数据,分别估计了城镇化的工业污染总量效应、相对量效应和规制效应.结果发现,不断扩张的工业污染是城镇化进程的“副产品”,城镇化率与工业污染排放总量及密度有显著的回归关系,尽管环境规制力度增强起到了一定抵消作用,但仍未阻止近十余年来工业污染排放总量及密度随城镇化而加剧的态势.为实现城镇化绿色循环低碳发展,中国一方面应继续加强环境规制,推广减排降耗技术,加大政府补贴,另一方面要着重提高企业清洁生产的能力和意愿.     

基于GD_CGE模型的广东省碳排放权交易政策评估

为了评估广东省碳排放权交易制度设计对控制二氧化碳排放及经济发展可能发挥的作用,本文建立GD_CGE模型研究了在碳强度约束目标下碳交易政策的实施效果.首先分析了无减排约束和有减排约束情景下广东宏观经济(GDP)、能源消费总量和碳排放总量的发展趋势;进一步扩展减排约束情景,考察了在全省碳强度减排目标约束下,把电力、水泥、石化、钢铁、造纸、纺织六大部门纳入碳交易体系,并分别按照历史法和潜力法确定行业碳排放约束上限时,实施碳交易政策对宏观经济和能源消费量的影响,模拟了碳市场的交易情况和碳价格.结果表明:在碳强度目标控制下,实施碳交易政策可显著降低部门的减排成本,减小控制碳排放可能对全省GDP的影响,起到了促进广东省低成本节能减排的作用.     

集体经济的监管困境与基层选举差异——以东部地区为例

同是东部经济发达村庄,同样村集体经济发达,苏南、珠三角及浙江农村的村庄选举秩序却差异较大。研究发现,集体资产管理中的代理人监督问题是东部基层选举秩序差异的关键变量。制度设计上,集体资产管理制度中内含代理人监督困境。这给村干部身份预留利益空间,易引发选举竞争。苏南农村的集体资产分配中嵌入了乡镇监督,村干部开支—上级审核,代理人被监控起来,获利空间缺乏,村庄选举竞争不激烈;珠三角农村的集体资产分配中嵌入了村民监督,村干部开支—群众审议,代理人处于监督之中,获利空间透明,村庄选举竞争不激烈;浙江农村的集体资产分配中缺乏监督,村干部开支—村干部审议,代理人缺乏监控,获利空间具备,村庄选举竞争激烈。获利空间是刺激农户主动参与村庄选举的原因。一旦利益减弱,群众选举热情就会下降,基层民主政治就会面临一致性的弱竞争困境。     

政府倍感重要企业鸟枪充炮——企业法人不愿参加免费培训引人深思

众所周之,安全生产工作是一项复杂的系统工程,需要包括政府和企业在内的全社会共同努力而其中的"两个主体"(政府监管主体和企业责任主体)和"两个负责制"(行政首长负责制和企业法人代表负责制)显得尤为重要然而在政府主管部门三令五申下,仍有企业"鸟枪充炮",对安全生产应付了事.     

“台湾环境教育法”草案的发展历程及动向

2009年5月14日,我国台湾地区＂环境教育法（草案）＂经过多年的努力终于在其＂行政院＂获得通过,并提交其＂立法院＂审议。