认真学习环保行政程序施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚方法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的各项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO的义务。依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实践程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保同仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002年第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家一起学习探讨 ——编者     

对仲裁机构实体化的评析

劳动争议仲裁机构实体化的内涵是什么,学界对此并无明确定义.实践中通常的理解是把行政职能从办案职能中分离出来,补充足够的专职办案人员,提供独立的办案场所并保障分离后的仲裁机构有专门的经费来源.那么,实体化后的仲裁机构究竟是什么性质,具有怎样的法律地位,从立法层面上至今也没有明确的界定.     

劳动保障政策法规及有关行政解释（二）（2006年）——劳动和社会保障部国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业参加工伤保险有关工作的通知

为了严格规范企业的安全生产条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，切实保障矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产等企业职工的生命安全和健康，国务院颁布了《安全生产许可证条例》。今年4月，劳动保障部、国家安监总局和国防科工委联合下发了《关于贯彻〈安全生产许可证条例〉做好企业参加工伤保险有关工作的通知》（劳社部发[2005]8号），     

安防工程企业资质评定试点工作正式展开

2004年7月，《中华人民共和国行政许可法》正式生效后，以前由各地方出台的采用行政审批的安防工程企业资质管理办法已经失效。在新的形势下，如何保障消费者利益，打破区域封锁，规范市场运作，避免可能出现的混乱，建立并实施全国统一的安防工程企业资质评价体系就成为摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。 为了寻求行业自律管理、企业资质评定市场化的革新之路，2005年3月至11月，中国安全防范产品行业协会《安防企业资质信用制度建设》课题组进行了大量的调查和专题研究，广泛深入地征询各方面意见，完成了安防工程企业资质信用制度建设的可行性分析，提出了资质评定标准、运作模式以及资质评价体系结构和管理原则，规划构架了资质评定网络数据平台，编制了相关文件。同年12月，课题通过了公安部科技局组织的结题验收，认为项目研究体系完整，内容充实，思路清晰，论述充分，结合我国安防行业管理改革及行业信用体系建设工作的实际需求，形成了一整套安防工程企业市场准入的新管理方式和运作模式，并具有较强的可操作性。[编者按]     

对上市公司大股东占资行为的法律规制 ——兼论新《公司法》中的相关条文

近年来,屡屡发生上市公司的资产被大股东以各种手段据为已有的事例,严重损害了上市公司及其他股东的利益.新<公司法>从相关方面对大股东占资行为做了规制.     

熵权多目标决策-理想区间法在水库富营养化评价中的应用

通过将多目标决策-理想区间法与熵值法相结合,建立了基于运用熵权来确定权重的多目标决策-理想区间法,应用一种新思路评价福州市山仔水库1998～2002年富营养化程度.其结果表明,该方法可以有效地解决水库营养程度的优劣评价问题,且使评价过程大大简化,评价结果合理.     

中国环境管理制度的法律保障

制度,通常是指要求成员共同遵守的按一定程序办事的规章。环境管理制度是现实历史条件下形成的环境保护方面的规章,是全方位的,面向全社会的。其约束的对象是环境行为人全体。环境管理制度指导并贯穿于环境管理（包括环境行政管理）的全过程。     

基于熵权的浮游动物群落生态健康模糊综合评价

根据浮游动物群落生态特点及群落健康的概念构建浮游动物群落生态健康评价指标体系,确定了各指标健康等级的阈值范围,建立了基于熵权的浮游动物群落生态健康模糊综合评价模型.并以长江口浮游动物群落为例进行案例研究,结果表明2004～2006年春、夏季长江口浮游动物群落均处于不健康状态,与实际情况相符,验证了该模型的可靠性和可行性.     

基于熵权的改进密切值法评价运河杭州段底泥污染

论述了基于熵权的改进密切值法的建模步骤,将其应用于运河杭州段底泥污染的评价中,并将评价结果与属性识别法进行比较。结果表明,底泥各层（浮泥层、淤泥层、基底层）均属于轻度污染,与属性识别法的评价结果存有差异;底泥各层污染程度为浮泥层〉淤泥层〉基底层,与属性识别法的评价结果一致。通过分析各污染因子（As、Hg、Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、OP）在底泥各层的污染程度、权重大小及对底泥污染的综合影响,说明基于熵权的改进密切值法的评价结果比属性识别法更合理、更为可靠,用于评价底泥污染类型是可行的。     

熵权物元分析模型在土壤环境质量评价中的应用

根据熵权法确定评价指标权重,利用物元分析方法对福州市郊菜区土壤环境质量进行综合评价,评价结果与密切值法、污染损失率法进行对比.结果表明,利用熵权物元分析模型进行土壤环境质量评价是合理可行的,且评价结果具有更高的分辨率.同时本研究为土壤环境质量评价提供了新的思路和方法.