建立和完善我国环境保护税收制度的构想

我国采取的与环境保护有关的税费政策 实行排污收费制度排污收费制度是一项重要的环境管理制度,在我国经历了试行、实施和不断完善与发展的过程.按照"污染者付费"原则,我国从1982年开始实行排污收费制度,2003年又进行了重大改革,颁布了《排污费征收使用管理条例》,规定向大气、海洋、水体排放污染物的应按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费,其中向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的,要加倍缴纳排污费,对固体废弃物以及超标排放的噪声也要缴纳排污费.     

实验室检测方法的评价与选择原则

检测方法的评价和选择爰实验室检测过程质量保证一项重要的工作.本文论述了检测方法有关重要的评价参数以及检测方法选择的原则.     

保障被征收人选择权之中断机制的研究

对征收参与权中尤为重要的被征收人选择权的司法保障是确保公民实体性利益得以实现之根本。根据对现行《行政诉讼法》和相关司法案例的分析,可知当前被征收人选择权受侵害时,司法保障上存在"不可诉""不能撤""难以赔"的困境。无论从与其他国的横向比较来看,还是通过对成熟性原则的实质性理解,抑或从我国现行立法已存在的事前保护规则观之,中断机制的建构都有其正当性,并有助于逐一化解上述问题。作为一种特殊机制,需要从启动、审理、裁判三个阶段进行特别的设计。     

《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》解读

<正>7月30日,国务院安委会办公室印发实施《生产经营单位安全生产不良记录"黑名单"管理暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》以督促落实企业安全生产主体责任为主线,以依法依规促进安全生产诚信体系建设为着眼点,从主要依据、实施原则、纳入情形、基本程序和责任划分、管理和惩戒措施等方面,提出12条规定,贯穿了从严从实推进依法治安的内在要求。《规定》及其后配套措施的实施,对于行政审批制度改革后切实强化事     

《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》发布

<正>为切实实施好《水污染防治行动计划》,日前,财政部、环境保护部联合印发了《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》(以下简称《意见》),对水污染防治领域政府和社会资本合作(PPP)项目操作流程作出明确规范。《意见》提出了完善制度规范,优化机制设计,转变供给方式,改进管理模式,推进水污染防治,提高水环境质量的总体目标,和存量为主、因地制宜、突出重点三大原则。要求水污染防治领域推广运用PPP模式,以费价机制透明合理、现金流     

环球职业安全健康动态

国际劳工组织总干事呼吁创建职业安全健康文化据国际劳工组织网站消息,每年的4月28日是＂世界职业安全健康日＂。2015年4月28日,国际劳工组织总干事莱德在致辞时指出,职业安全健康被认为是一项基本人权,应该将世界上每一位劳动者所享有的这一权利变为现实。莱德呼吁各国采取措施,通过建立明确的权利和职责,将预防原则作为优先事项,并构建职业安全健康文化。     

海洋塑料垃圾污染国际治理进程与对策

海洋塑料垃圾污染是当前国际社会关注的热点,也是近期国际政府间谈判的重点.本文梳理了全球塑料垃圾产生和泄漏进入海洋的研究进展,回顾了海洋塑料垃圾国际治理进程,提出了我国应对海洋塑料垃圾污染的对策建议.研究显示,截止到2020年全球塑料累积生产量高达96×10⁸ t,但由于各国不完善的废弃物回收和处理体系,每年有5.7×10⁴～26.5×10⁴ t的陆源塑料垃圾通过河流进入海洋,严重危害海洋生物健康.为解决全球海洋塑料垃圾污染问题,各国政府和国际/区域组织积极推进海洋塑料垃圾治理进程.联合国环境大会连续四届通过海洋塑料垃圾治理相关决议,建立一个新的具有法律约束性的塑料污染全球公约已成为可能.为积极应对国际公约和未来履约谈判,提出我国应坚持预防原则、三方共治原则（政府、企业和消费者）和共同但有区别的责任原则积极参与全球海洋塑料垃圾污染治理进程,共建海洋命运共同体.     

基于物质平衡原则的中国工业碳排放绩效分析

基于物质平衡原则,应用数据包络分析法构建了Malmquist碳生产率指数,用以考察碳排放绩效的动态变化。通过该指数的分解,碳排放绩效的变化被分解为技术效率效应、技术变化效应和配置效率效应,从而揭示了提升碳排放绩效的三个重要途径,即技术效率改进、技术进步和配置效率改善。应用上述分析框架,论文分析了1997-2012年期间中国工业碳排放绩效的动态变化及主要来源。结果显示,在全国平均水平上,研究期间中国工业部门的碳排放绩效总体上增长较快,碳生产率年均增长率为5.8%;碳排放绩效增长的主要来源为配置效率的提高,其次为技术进步,而技术效率的下降起到了抑制作用。分地区来看,东部地区碳排放绩效增长较快,而中西部地区碳排放绩效增长相对较缓。而且这种地区差异还有扩大趋势,其主要原因在于:中西部地区的技术进步速度明显慢于东部地区,而技术效率下降的速度快于东部地区。论文还实证检验了碳排放绩效的影响因素。为了控制变量的空间交互作用,采用了空间计量模型。实证结果表明:国有化程度、能源自给率对碳排放绩效有显著的负向影响;研发投入、外贸开放度、外商直接投资、能源价格对碳排放绩效有显著的正面影响,而人力资本的影响不显著。此外,国有化程度、人力资本对碳排放绩效的空间溢出效应显著为负,研发投入、外商直接投资和能源价格的空间溢出效应显著为正,而外贸开放度、能源自给率的空间溢出效应不显著。最后,根据实证结果,论文提出了一些政策建议。     

WTO规则对西部开发的影响、风险及机遇浅析

随着中国加入WTO和西部大开发战略的实施 ,依法治国无疑是改善投资环境、促进西部开发的最有效手段之一。本文根据WTO基本原则与法制经济的相互关系和影响深入浅出地论述了WTO对西部开发的影响、风险及机遇 ,并提出了针对性的策略     

WTO的基本原则

WTO的基本原则是在继承GATT(General Agreement on Tariff and Trade关税与贸易总协定)基本原则的基础上,进行必要的补充和修改而来的。源于1994年GATT、服务贸易总协定和历次多边贸易谈判所达成的一系列协议。最主要的原则有: 1.最惠国待遇原则(Most-favored-nation Treatment) 指缔约一方现在和将来给予任何第三方的优惠,也给予所有缔约方。在国际贸易中,最惠国待遇是指签订双边或