南京:发挥环评调控作用努力促进科学发展

《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)颁布近10年来,南京市严格执行环境影响评价制度,充分发挥环评调节器、控制闸作用,严格准入把关,倒逼转型升级,在经济社会持续快速发展的同时,全市产业结构不断调优,城市布局逐步优化,功能分区更趋合理,环评优化发展的成效逐步显现. 由于历史原因,南京市形成了以重化工为主导的工业产业结构、粗放型的发展模式,再加上不利的地形地貌条件,对南京的环境构成了很大压力.     

市场转型对中国环境治理结构的影响——国家污染物减排指标的分配机制研究

国家统计局数据显示,2006年我国节能减排任务均远未实现国家"十一五"规划开局之年的目标,特别是主要污染物排放总量不降反升.本文在分析了中国环境治理体系和国家"十一五"规划主要污染物减排指标分配机制的基础上,研究了市场转型对中国环境治理结构的影响.中国的市场转型可以抽象为以"分权让利"、"市场化"和"工业化"为主要特征的结构演进过程.文中提出,中国市场转型过程对环境治理结构造成了重大影响,而环境治理的各项措施反过来也应与市场转型相适应.当前中国主要污染物减排指标没有实现达标的重要原因是国家污染物减排指标的分配机制无法适应我国市场转型的要求.为此,本文提出一系列国家主要污染物减排指标分配机制的政策建议.     

应对挑战的中国环境政策

中国的发展正处在机遇和挑战并存的时代．要在发展中实现人与自然的和谐．必须要以科学的环境政策作为保障。该文探讨了环境工作面临的巨大挑战和需要研究的问题．并对应对挑战的中国环境政策进行了总结。     

哥伦比亚大学环境法教育一瞥

美国的历史至今不过二百多年的时间,而美国环境法的发展就经历了一百多年.1970年,当时的美国总统尼克松签署了<1969年国家环境政策法>,标志着美国环境法开始走向成熟,逐步建立起科学系统的环境法律体系,使美国成为当今世界环境法体系最健全、最有效的国家之一.     

项目规划

世行签署在中国第一个垃圾填埋场沼气发电项目，广州番禺规划建设八污水处理厂。     

中国城镇化态势分析和可持续城镇化政策建议

在阐述今后15年中国城镇化面临的就业和收入差距、资源和环境、区域发展、政府管治等四大挑战之后，分析了到2020年中国城镇化水平年均增长0．6、0.8、1．0和1．2个百分点的4种态势。如按1978—2002年城镇年均提供636万人就业考虑，到2020年中国城镇化水平年均增长不宜超过0．7个百分点；如果考虑到2005年上半年城镇安排595万人就业，则城镇化水平年均增长1．2个百分点也是可行的。但是，对于所有4种态势，土地短缺都是一个棘手的问题。最后就可持续城镇化提出的政策建议包括：①引导农村富余劳动力向城镇有序转移；②贯彻落实大中小城市和小城镇协调发展的方针；③高效利用和节约资源，保护生态环境；④统筹城乡规划，加强对经济区发展的引导；⑤贯彻落实工业反哺农业，城市支持农村的方针；⑥建立多元化的城镇基础设施投资体制，大力吸引民间和国际资本；⑦全面推进城镇管理体制创新，制定公众参与政策；⑧坚持按城镇化的客观规律办事，控制地方政府的城镇化热情。     

惠州"十一五":经济更强,环境更美

“十一五”规划业已开局，惠州在新的五年里，结合“和谐广东”的宏伟规划，建设和谐惠州。惠州市“十一五”环境保护规划中明确提出，“力争到2010年底，在做强惠州市经济的同时，做优做美惠州市环境，促进经济和生态环境的协调发展，确保惠州市率先全而实现小康和现代化，把惠州市建成全面协调的可持续发展示范区。”