也谈对环境的损害--欧盟《预防和补救环境损害的环境责任指令》的启示

欧盟于2004年3月通过了一项预防和补救环境损害的环境责任指令,鲜明地将"环境损害"这一定义规定在该指令中,并且针对环境损害规定一系列预防和补救措施,具有较强的前瞻性.审视国内相关理论和立法,具有一定的滞后和欠缺.鉴于环境立法具有相当强的可借鉴性,围绕该指令进行相关理论和立法上的探讨.     

美国环境执法中的协洲和自由裁量

美国环境法的执行手段分为民事执行（civil enforcement）和刑事执行（criminal enforcement）。美国的民事执行主要针对一般违法行为．包括直接由政府官员进行执行和政府官员向法院提起诉讼执行两种。行政机关的直接执行往往针对轻微违法行为．向法院提起的执行一般适用于比较严重的违法行为。刑事执行一般用来对付故意违法的个人或企业，适用于法律规定采取最严厉惩罚的违法行为。     

湖州市区生活废旧物资收购管理暂行办法

第一条为创造文明、整洁、优美的城市环境，改善市区生活废旧物资收购秩序，保证居民区的安全、安宁，根据《湖州市城市管理暂行规定》特制定本暂行办法。第二条生活废旧物资是指除生产性废旧金属及废旧机电设备以外的所有废旧物资。市区（含建成区及城乡结合部。下同）所有废旧物资收购单位及个人都必须遵守本暂行办法。第三条市区生活废旧物资收购由湖州市物资回收总公司负责。其他任何单位或个人未经批准，不得从个生活废旧物资的收购。第四条市物资回收总公司按照市点台理，投售方便，服务周到，收购有序的原则，采用自行收购与委托收购…     

建立承包商HSE管理模式加快与WTO接轨

随着中国加入WTO,石化企业承包商管理也面临着与国际接轨.金陵石化公司以集团公司安全环保局<承包商安全管理规定>为指南,结合本公司的具体情况,新制定了承包商HSE管理模式,经过近1年来的运作,逐步规范了作业程序,减少了现场"三违",有效控制了事故,取得了初步的绩效.     

『尾矿库安全监督管理规定』解读

为进一步预防和减少尾矿库生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,国家安全监管总局于2011年5月4日颁布了新修订的《尾矿库安全监督管理规定》(总局令第38号,以下简称《规定》),自2011年7月1日起施行.这次对《规定》的修订较全面,对尾矿库安全管理各个环节的制度和措施,都作了相应的补充、修改和完善,在制度设计上有许多新的亮点.新《规定》的实施,必将为加强尾矿库安全管理提供更加有效的制度保障.     

“醉驾入刑”最需要令行禁止

如果说,刑法修正案(八)和《公安机关办理醉酒驾驶刑事案件程序规定》(试行)中关于"醉驾入刑"的规定,关上了醉驾处罚较轻的大门,那么,最高人民法院党组副书记、副院长张军的一番话,似乎又打开了一扇窗。他表示,     

污染是如何炼成的？

为什么有这样那样的环境问题？环境污染问题为什么这么难解决？可以归结为几个矛盾。 一是环境问题紧迫性和法制建设滞后之间的矛盾。我国在立法和执法上对污染企业的惩罚力不够。企业面对守法成本高和违法成本低的处境，不可避免会偷排。我们总说新加坡环境好，但新加坡罚污染企业一次可以罚得“倾家荡产”，香港、澳门对污染企业是按“天”递增罚款，我们却没有这样的法律规定。     

福建省公安厅出台《台湾地区临时入闽机动车和驾驶人交通管理规定(试行)》

最近,福建省公安厅向各设区市公安局发出通知,就台湾地区临时入闽机动车和驾驶人交通管理问题确定试行办法,共五章三十条,具体内容如下: