从城市群发展谈区域污染协同防治——以京津冀为例

自2013年以来,我国实现了大气污染区域协同治理的常态化,城市环境空气质量得到极大改善。本文分析和讨论了区域大气污染协同治理目前存在的关键问题,并从促进城市群协同发展角度,讨论了相对最小成本的区域污染防治战略,提出了创新体制机制、完善区域环境管理制度和经济激励政策、建立可靠的科学监管与评估分析支撑体系、强化信息共享与公开等建议。     

欧盟通过"欧洲有机食品与有机农业行动计划"

2004年6月10日,欧盟委员会通过了“欧洲有机食品与有机农业行动计划”。该计划提出应该在3个主要领域付诸实施21条具体的政策措施。这3个主要领域是:信息与促进、通过农村发展计划提供财政支持、改进标准和进口/检验要求。该计划预计将于2005年正式出台,这将对世界各国有机农业的发展产生很大的影响。“行动计划”强调指出,有机农业有助于实现欧盟共同农业政策2003年改革方案所提出的一个目标,即生产对环境友好、高质量的农产品。“行动计划”强烈建议各成员国要充分利用农村发展计划来支持有机农业的发展。明确有机农业生产方法和对整个有…     

环境税立法的理论困惑和现实问题

伴随着环境问题在全球的日趋凸现以及席卷全球的财政改革潮流,环境税制度在国际、区域、国家等多个层面受到越来越多的关注。环境税制度之所以受到人们的青睐是因为理论上它具有将社会成本内部化的功效,基于此,环境税静态上有助于激励环境保护行为,动态上有助于激励环境保护技术的研究开发。所以,环境税制度相对于传统的命令控制型环境规制措施而言,能够以最低的社会成本实现环境保护的目的,从而被人们视为最有效率的环境规制方法。     

布朗力推“绿色新政”

如何解救深陷危机的世界经济？是修建密不透风的金融监管“防火墙”,还是政府联手出台规模庞大的财政刺激计划……英国首相布朗在当地时间3月6日的一个公开演讲中再开一剂新药——环保。     

透视我国汽车交通节能减排政策“瓶颈”

汽车交通节能减排具有行业特点导致的特殊性,任何国家均无法回避;而我国又存在着不同于其他国家的特殊政策背景,这也制约了有效的综合政策体系的形成.本文将主要针对“传统内燃机汽、柴油汽车交通节能减排”问题,在阐述汽车交通节能减排的特殊性和我国特殊的政策背景的前提下,分析我国形成有效的综合政策体系的主要制约因素,并探讨针对性的对策.     

突破性的制度改革在哪里

各地搞城市化都是一个模式,拆迁、占地、贷款、土地财政——这种高房价、低收入的城市化模式．全国铺开能解决分配不均？难。重点还是应该在改革上．深化改革才是我们的出路。前30年飞速发展的一大启示是．在中国,大的根本性的制度改革需要自上而下的推动．然而现在那种突破性进展的制度改革基本上看不见了。     

公共管理背景下的国家级自然保护区财政改革

中国国家级自然保护区的管理和建设面临巨大的资金压力。本文利用公共经济学理论,分析了国家级自然保护区的公共物品性质,据此论证有关管理和资金责任的分配问题,指出应该按照受益原则,由中央和地方政府共同承担国家级自然保护区的资金责任,并以中央财政为主。本文还分析了中央政府承担相应资金责任的机会和可行性,政府正在进行的以满足公共管理需要为目的的财政改革为此提供了不可多得的历史契机。本文最后提出了国家级自然保护区财政改革的政策建议。     

建立环境财政是我国发展市场经济的必然选择

环境财政是一种通过政府财政干预,促使经济主体在市场行为中选择主动保护环境、减少浪费、合理利用环境资源的财政手段,是公共财政的重要组成部分。在中国目前的国情下,环境安全是市场化进程顺利进行的必要保障。由于环境保护供给的公共性和紧迫性,以及环境保护市场供给的失灵,要求政府通过公共财政的宏观调控,对环境资源实行合理配置。为保证中国的环境安全和市场化进程顺利进行,就必须建立环境财政,使政府在履行环境保护职能这一事权时,有必要的财权基础。因此,建立环境财政是我国发展市场经济的必然选择。     

黄河流域城市土地利用效率与土地财政、经济增长影响研究基于面板联立方程和门槛模型北大核心

为了探索土地利用效率与土地财政、经济增长三者之间的影响关系,选取黄河流域2009—2020年的面板数据进行实证分析,使用包含非期望产出的三阶段Super SBM-SFA模型测度城市土地利用效率,构建面板联立方程模型和门槛模型分析土地财政、经济增长与城市土地利用效率之间的影响机制。结果表明:①土地财政对黄河流域城市土地利用效率产生显著抑制作用,经济增长对土地利用效率产生显著促进作用,且经济增长还可以通过促进土地财政影响城市土地利用效率,但土地财政却不能通过经济增长影响城市土地利用效率。②土地财政在影响经济增长时存在土地利用效率的双门槛效应,证实土地财政与经济增长之间存在非线性关系和区域差异性。③黄河流域上下游的经济增长与土地财政具有互相促进作用,但中游的土地财政却不能有效促进经济增长。黄河流域内各城市要认清土地财政的负面影响,改革土地市场,借助市场手段实现土地要素对经济增长和土地利用效率的促进作用,建立以生态文明为主的土地财政模式。     

善用出口关税"双刃剑"力争环境与贸易双赢

在国际贸易中,按货物的流向可把关税分为进口关税、出口关税和过境关税三类.出口关税是指对运出关境输往国外的货物或物品课征的关税.出口关税的课征,原来主要是因为财政上的目的,但出口关税的课征会影响出口商品的国际竞争力,因此,各国为了鼓励出口,大都先后取消了出口关税.