熊丙奇：科研投入大国何以成为科研创新大国

据国家统计局、科技部、财政部发布的42012年全国科技经费投入统计公报》,2012年,我国科技经费投入继续保持稳定增长。国家财政科技支出稳步增加。全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关,投入强度（R＆D经费投入与国内生产总值之比）再创历史新高。     

“大浑太”综合整治中财政支持的五大效益

大辽河、浑河、太子河（以下简称＂大浑太＂）污染问题是辽河流域治理的一个重点,也是辽宁省生态文明建设的重要组成部分。为了完成党中央、国务院交给辽宁的这项重要任务,为了兑现向全省人民作出的庄严承诺,辽宁省委、省政府加大财政投入,强化财政支持,到2012年底前,＂大浑太＂流域干流18个断面水质全部达到Ⅳ类水质,24条主要支流全部消灭劣Ⅴ类水质。在集中治理过程中,为了充分发挥财政投入的作用,严格资金管理,辽宁省财政厅与辽宁省环境保护厅建立联动工作机制,根据辽宁省环境保护厅提供的项目进度拨付资金,做到专款专用,严禁挤占、挪用和延迟下拨,确保资金使用安全。实践表明,财政支持的＂大浑太＂集中整治产生了显著的综合效益。     

关于印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》的通知(财资环[2022]53号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,财政部各地监管局:为贯彻落实党中央、国务院关于推进碳达峰碳中和的重大决策部署,充分发挥财政职能作用,推动如期实现碳达峰碳中和目标,现将《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》印发给你们,请遵照执行。附件:财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见。     

黄河流域城市土地利用效率与土地财政、经济增长影响研究基于面板联立方程和门槛模型北大核心

为了探索土地利用效率与土地财政、经济增长三者之间的影响关系,选取黄河流域2009—2020年的面板数据进行实证分析,使用包含非期望产出的三阶段Super SBM-SFA模型测度城市土地利用效率,构建面板联立方程模型和门槛模型分析土地财政、经济增长与城市土地利用效率之间的影响机制。结果表明:①土地财政对黄河流域城市土地利用效率产生显著抑制作用,经济增长对土地利用效率产生显著促进作用,且经济增长还可以通过促进土地财政影响城市土地利用效率,但土地财政却不能通过经济增长影响城市土地利用效率。②土地财政在影响经济增长时存在土地利用效率的双门槛效应,证实土地财政与经济增长之间存在非线性关系和区域差异性。③黄河流域上下游的经济增长与土地财政具有互相促进作用,但中游的土地财政却不能有效促进经济增长。黄河流域内各城市要认清土地财政的负面影响,改革土地市场,借助市场手段实现土地要素对经济增长和土地利用效率的促进作用,建立以生态文明为主的土地财政模式。     

透视我国汽车交通节能减排政策“瓶颈”

汽车交通节能减排具有行业特点导致的特殊性,任何国家均无法回避;而我国又存在着不同于其他国家的特殊政策背景,这也制约了有效的综合政策体系的形成.本文将主要针对“传统内燃机汽、柴油汽车交通节能减排”问题,在阐述汽车交通节能减排的特殊性和我国特殊的政策背景的前提下,分析我国形成有效的综合政策体系的主要制约因素,并探讨针对性的对策.     

财政部:明年将提交《环境税法》立法草案

日前,国家财政部税政司流转税处处长高晟在"2012年钢铁节能减排论坛"上透露说,按照全国人大的要求,明年将提交《环境税法》草案,进入立法程序审议。如果顺利的话,最快到2014年下半年获得通过并开始实施。这意味着直接是环境税将直接以法的形式体现,而不会是以国务院条例的形式出现。     

重庆市政绩考核中的环境保护投资及其启示

本文通过对重庆市政绩考核中环境保护投资统计口径和考核结果的分析,揭示了我国现行环境保护投资统计存在的问题.主要结论:城市环境基础设施建设投资口径过大,导致环境保护投资与污染治理水平脱节,应将其口径调整为污水处理和垃圾处理两项;环境污染治理投资不能囊括环境保护投资的全部外延,应将污染治理设施运行费用、环境管理能力建设和科研投资纳入统计;资源与生态保护投资的对象、效果具有自身的特点,应作为独立范畴加以统计;应当建立财政环保投入统计体系.     

多元水环境财政保障机制的建立途径

针对现有环保投融资机制难以满足新时期财政管理和流域环境保护需求的现状,从转变政府职能、清理整合专项资金等角度提出构建多元水环境财政保障机制。     

县域考核:环境管理战略转型的生动实践

国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作是环境保护部、财政部于2008年开始启动的一项重要的开创性工作,是对中央财政转移支付国家重点生态功能区县域生态环境改善及保护效果和资金使用情况的绩效评价,是环境管理战略转型的生动实践。自开展考核以来,被考核地区生态环境质量呈现出"总体稳定、稳中趋好"的态势,对推进地方进一步转变经济发展方式、提高区域可持续发展能力具有深远的意义。     

清朝道光“癸未大水”的财政损失

清朝道光"癸未大水"是一次全国范围内的大水灾,340余州县先后被淹,172州县成灾,经济损失巨大。灾害发生后,清廷的财政损失可分为直接财政损失(赈济及河工拨款)和间接财政损失(地丁钱粮蠲缓、盐课与关税免征和减少),两者合计高达2400余万两白银,超过常年财政收入的50%以上。由此可以更为直观地了解,这次水灾确实对当时的社会经济发展造成了极大影响。