我国海洋污染赔偿法律制度探析

我国海洋污染赔偿制度存在的一个重要问题是污染赔偿责任主体不明确。理论上一般认为赔偿主体是海洋资源的使用者和海洋生态保护的受益者,但是由于补偿主体必须承担筹集资金、实施赔偿等义务,所以具有经济人理性的主体缺乏补偿的积极性和主动性,因而在海洋生态补偿中,由政府代表各个方面的受益者来组织和实施补偿最适宜。     

城市污水厂建设和运营费用存在问题及对策分析简

由于存在我国新增的污水处理能力还远不能满足我国城市的污水排放量的递增速度的问题．很有必要开展针对城市污水厂建设和运营费用的研究．本文主要针对关于城市污水厂建设和运营费用存在的问题进行分析,并分别从工艺的选择、降低出水标准、提高设备国产化率、采用技术与工程总承包方式、减少项目建设的中间环节等五个方面提出相应的解决对策,但是需要注意．在进行相关的技术和设备的开发过程中,一定要在适当的标准基础上,充分考虑我国的实际国情,另外,我们应该有措施地有计划的改变那种大量引进国外设备而依靠国外政府贷款的局面。最后就改革筹资方式进行有益探讨,为了更好解决有些污水处理厂运行费用存在严重不足的问题．提出的以下可行的方式,收取投资费和运行费,国家财政给予支持,鼓励集中建设污水处理厂,支持环保企业上市融资等等。本文的研究能够对于今后城市污水厂建设具有一定帮助,同时,为了进行城市污水处理厂的建设并保证其良好运行,应该通过各种有效手段,能够吸纳社会资金、利用专业环保企业的力量进行。     

天津实施清洁生产专项强制审核 审核费用由财政补贴

<正>近日,天津市经信委、市环保局联合印发通知,对天津市200家重点企业实施清洁生产强制审核。通过审核实施一批清洁生产技术改造项目,达到减少大气污染排放和节能增效的目标任务。通过清洁生产审核,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产     

新时代中国生态文明建设视角下环境侵权惩罚性赔偿之思考

在新时代中国生态文明建设背景下,生态环境侵权惩罚性赔偿制度实现了生态环境经济价值的事后修补,该制度及其司法解释明确了要在贯彻最严密的法治观基础上加大生态环境保护力度。《民法典》中规定生态环境侵权惩罚性赔偿制度是生态环境治理体系中法治体系发展的必然要求和必经之路,要实现生态文明的建设就必须对生态环境惩罚性赔偿制度进行功能定位,对适用要件的模糊性进行明晰,并提出完善的惩罚性赔偿数额确定以及合理的归属管理。     

污水处理厂设备维护管理优化研究

以JL污水处理厂设备管理优化过程为例,充分吸取LCC,TPM中的先进思想,以设备运行可靠性及设备维护经济性为追求目标,建立了设备管理优化体系。流程体系上,通过建立作业指导文件,建立标准化维修程序,对于操作过程及时进行记录,建立可视化、可追溯的管理方法;指标体系上,根据设备重要性及运行状况,确定设备风险指数,分级管理;建立控制指标,并动态调整;管控体系上,建立设备“户口”,对设备的维护、保养、使用等信息进行全面登记;考核设备维护的全面性、及时性、可靠性、合规性;重视设备维护的预计与预警;技术体系上,通过设备监测仪器的使用,对设备运行状况定量化。通过不断推进设备预防性维护工作,设备完好率不断提升,仪表完好率从2016年的97.34%,96.55%水平,分别提升至99.08%,98.72%;维护费用也保持在较低水平,检修费与资产比例在实施的前两年分别降至1.49%,0.85%,实现了污水处理厂节能降耗及运行可靠性的强化。     

需求侧视角下农村集体建设用地市场效率及影响因素研究

利用广东省南海区农村集体建设用地市场需求侧398份调研数据,采用两阶段DEA模型测算农村集体建设用地市场效率,探析交易费用、资产专用性、交易的不确定性等因素对农村集体建设用地市场效率的影响。研究结果表明：（1）需求侧农村集体建设用地市场总体效率为0.230,纯技术效率为0.390,规模效率为0.658。市场规模报酬绝大多数处于规模报酬递增阶段,可通过吸引更多社会资本参与新农村建设,助推城镇化以及城市升级。(2)交易费用对市场效率没有显著影响,与市场中的企业多次转租行为有关。（3）资产专用性：交易主体方面,企业高技能水平人员有助于提高农村集体建设用地市场效率。交易客体方面,在均衡处,集聚地区更高的要素价格意味着更好的生产要素匹配,农村集体建设用地市场效率较高。（4）交易不确定性：交易行为方面,在企业生命周期与土地利用周期更匹配的情况下,企业将选择加大生产投入以优化市场资源配置水平。交易环境方面,价格决定方式显著影响市场效率,交易环境的不确定性越低,越有利于提高需求方对于农村集体用地市场的预期,提高市场效率。因此,农村集体建设用地市场改革可以通过推进农村集体土地空间归并与整治,降低细碎化程度。同时,应构建农村集体建设用地一级市场和二级市场交易体系,以提高需求侧农村集体建设用地市场效率。     

气候变化对江汉平原调水格局的影响

江汉平原水利工程密布,大型调水工程对流域用水格局产生很大影响。气候变化同时会影响调水工程调入调出区供需水情况,从而影响流域的水资源的分配。梳理了江汉平原主要调水工程,重点围绕南水北调中线工程与引江济汉工程的规划设计指标及实际运营状况,分析江汉平原潜在的用水矛盾。此外,在未来气候变化情景下,随着干旱时长和频次增加,会导致各调水工程抽水引水成本提高,从而加剧江汉平原用水矛盾。结果表明:(1)从工程设计和运行来看,南水北调中线工程达到调水设计后,引江济汉工程在保证汉江下游用水需求上受限可能性很大;(2)引江济汉工程自运行以来,虽未有较长时间的泵站抽水引水,但就2018年的泵站抽水引水成本来看已经达到运行总经费的30%。如果引江济汉工程引水口长江水位下降,自流引水受限,使用泵站抽水引水时长及频率将会增加,会导致引水费用进一步增加;(3)"南水北调中线"、"引汉济渭"、"鄂北水资源配置"工程,再叠加汉江中下游生产生活用水,如遇枯水年份,汉江水资源配置会产生很大的矛盾,对汉江流域及汉江生态经济带发展将产生影响。     

天然林资源保护工程综合效益评估

天然林资源保护工程(以下简称“天保工程”)是全球最大的生态工程之一,文章从公共工程建设的角度,核算了天保工程的生态、社会和经济效益及投资效率,为我国进一步生态保护和修复工程布局和实施提供重要依据。本研究构建了天然林资源保护工程综合效益评估指标体系,采用生态系统服务物质量和价值量核算方法,对比无工程情景核算天保工程综合效益以及效益费用比。结果表明：与2000年相比,工程区内2015年生态系统服务均有不同程度提升,其中水源涵养提升1.07%、土壤保持提升1.91%、养分固持提升1.69%、固碳释氧提升1.33%和木材资源保有服务提升44.8%,为我国生态安全做出巨大贡献;2000～2015年全国天保工程综合效益总计2.18×10¹²元,生态效益、社会效益和经济益分别占26%、25%和49%。其中,四川省天保工程综合效益最高,达4 044×10⁸元;全国尺度上,天保工程总体效益费用比为10.7,工程处于盈利状态。重庆市天保工程的效益费用比为全国最高,达38.07。全国和各省天保工程实施状况良好,综合效益远超工程投资,实现了生态、社会、经济效益三者协...     

污染责任险成环境事故赔偿“保障器”

目前,我国已进入环境污染事故高发期。然而,我国污染事故的善后处理机制并不完善,“企业违法污染获利,环境损害大家埋单。”企业应承担的赔偿和恢复环境原状的责任往往得不到落实,污染受害人也不能及时获得补偿,这引发了许多的社会矛盾。     

从韩国老妪驾照考试771次未获通过说起

韩国一名68岁的车姓老妪为获驾照参加了771次考试,但都未通过。据报道,车女士为考驾照已支付了约500万韩元的费用,而每次考试还要支出约6000韩元的相关费用。考官说,车女士的考试次数在当地创下了纪录。"她每次考试失败我都为她感到难过,当她通过考试的时候,我要做一个纪念牌送给她。"