跨域治理理论比较与启示

我国幅员辽阔,有关公共事务的治理问题层出不穷,尤其在跨行政区域的公共事务治理上有效的治理手段捉襟见肘,这对我国的公共管理提出了严峻挑战.从跨域治理理论的兴起与发展人手,在详细分析三种跨域治理经典理论的基础上,比较了各种跨域治理理论的特征,总结出跨域治理理论对我国在此类问题上的几点启示.     

基于整体效能的不等跨半刚性连接钢框架梁柱子结构抗倒塌设计∗

不等跨半刚性连接钢框架梁柱子结构在连续倒塌工况下短跨节点由于变形较大而率先发生破坏,结构整体的承载力将快速下降,长跨因失去短跨支持,效能得不到充分发挥。基于增大短跨节点变形能力以提升长跨效能利用的设计理念,针对顶底角钢腹板双角钢半刚性连接节点,探究增加短跨顶底角钢厚度、改变短跨梁翼缘螺栓孔形式等对子结构长短跨抗力机制发展的影响,并通过引入协同工作系数,定量说明长跨效能的发挥程度。结果表明,短跨顶底角钢厚度的增加使得短跨梁机制和悬链线机制提供的抗力明显增大,由于长短跨的协同工作,长跨梁机制和悬链线机制得到进一步发挥;在短跨梁翼缘开设长圆孔,使短跨节点具备更大的变形能力,其倒塌抗力得到提升。针对短跨栓孔长度和顶底角钢厚度的设计可使不等跨梁柱子结构的整体效能得到充分发挥,实现了长短跨协同抵抗外载的理想状态。     

入侵报警探测技术的概述

众所周知,入侵报警技术在我国也是较早发展的技术之一.早在1960年.我国第一台声控报警系统被率先应用在故宫珍宝馆,填补了我国利用科学技术手段加强防范的空白.近年来,我国的报警探测技术虽然有了长足的发展和应用,但是还存在些问题,如:应用中存在误报和漏报等问题.从近年来大量的案例中也可以看出,有的单位虽然安装了先进的技术报警设备,但却没有起到相应的防范效果,并没有发挥出入侵报警系统的强大作用.有关人士分析认为:主要由于使用者和管理者对入侵报警探测技术的探测原理及方法没有足够了解和掌握,致使报警探测设备不能够进行准确的报警和探测.可以看出,当前对入侵报警探测技术的掌握和应用变得尤为必要.为此,本文对入侵报警探测技术从探测效果和应用特点上进行梳理,以便有助于探测器的设计者更容易找到新的探测原理或方法来改进原来的报警探测器,进一步提高入侵探测技术的防护能力和等级.     

高强钢筋低碳产品认证的碳排放量核算方法研究

高强钢筋目前是国家推广使用、消耗量较大的钢材产品,实施高强钢筋低碳产品认证,对控制和减少温室气体-二氧化碳排放具有重要的意义和必要性。对于一家生产高强钢筋的钢铁企业,确定低碳产品碳排放量核算边界、核算内容、核算流程、核算物料等核算方法,可为开展高强钢筋低碳产品认证工作探索一条道路。     

如何推动地方落实13万个建制村的环境综合整治任务

随着我国财税体制改革步伐的不断加快,农村环境"以奖促治"政策的实施范围、推进方式、资金管理等发生了深刻变化,同时,一些地方农村环境综合整治又存在政府积极性不高、责任难以落实、环境成效较差的问题,如何推动地方落实《水污染防治行动计划》提出的,到2020年完成13万个建制村的环境综合整治任务,是现阶段我国农村环境综合整治面临的新形势。本文在准确把握当前农村环境综合整治形势下,提出了今后一个时期推进我国农村环境综合整治的工作思路,分别从严格目标考核、引入激励机制、建立长效机制和重视各方参与4个方面,提出了约束与激励相结合的农村环境保护措施,以期为新时期深化"以奖促治"政策、推进农村环境综合整治提供参考和借鉴。     

辽宁中部城市群一次灰霾天气过程的外来影响程度研究

利用中国科学院大气物理研究所自主开发的嵌套网格空气质量模式系统(NAQPMS)及其污染源在线追踪技术,对2011年10月27—30日辽宁中部城市群发生的一次灰霾过程的外来影响贡献率进行了模拟计算和分析.研究结果表明:NAQPMS模式能较好地模拟辽宁中部城市群PM10浓度的时空演化,特别是代表性城市沈阳的PM10浓度的时间变化,这为利用污染源在线追踪技术研究外来影响的贡献率奠定了基础;在此次辽宁中部城市群灰霾天气期间(10月27—30日),外来贡献率随着城市与京津冀地区距离的增加而减小,从营口的61%减小到铁岭的23%,而辽宁省本地贡献率则逐渐增大;京津冀城市群相对于胶东半岛城市群是主要的外来影响源地;在辽宁中部城市群近地层PM10浓度先后达到峰值时段,京津冀地区对营口、鞍山、沈阳、本溪、抚顺和铁岭的贡献率分别为60.6%、42.8%、31.8%、34.9%、30.7%和19.7%,因此,至少可以说京津冀地区对此次灰霾过程中营口、鞍山、沈阳和本溪等地的空气质量恶化具有决定性的作用.本文研究表明,虽然开展区域调控是解决区域灰霾污染的有效措施,但也要注意灰霾污染的跨控制区影响问题.     

我国主要省市跨行政区界断面水质补偿探讨

跨行政区界断面补偿机制建立在水质考核的基础上,通过补偿,促使行政单位采取有效措施确保河流跨界断面水质达到控制目标。本文总结了国内主要省市跨行政区界断面补偿办法内容,包括补偿目的、补偿因子、补偿标准、扣缴措施等。跨行政区界断面补偿办法的实施提高了各行政单元政府控制水污染的积极性,对水质保护、落实行政区属地责任起到显著的作用。     

区域生态府际合作治理的碎片化困境及其出路

随着区域一体化程度的加深,我国环境问题逐渐超出特定的行政区划边界而演变为跨行政区环境问题,这需要地方政府间的横向合作以形成跨行政区环境治理,文章通过分析我国地方政府间在生态合作治理中产生的碎片化现象,包括合作理念碎片化、合作动力碎片化、组织结构碎片化以及合作程序碎片化,找到造成地方政府间合作碎片化的原因并给出相应的对策建议,建议包括加快培育地方政府间合作共赢的制度文化,加强地方政府合作的制度建设以及健全政府间合作的运行保障机制。     

采取多种措施 确保桥梁安全——吉林市交管部门严厉打击货车超载行为

近日,吉林市人民政府专门发布了《进一步加强吉林市城区跨江桥梁安全管理的通告》,对该市跨江桥梁的承载能力、限行桥梁以及市政公用和交管部门将采取的管理措施向市民进行通告,要求广大机动车驾驶人员自觉遵守相关法律法规,按规定要求运营,确保桥梁交通安全。为更好地贯彻落实《通告》精神,吉林市交管部门采取多项监管措施和手段,强化     

大部制改革背景下的府际关系研究

探索实行职能有机统一的大部门体制是自党的十七大以来深化行政体制改革的重要部署,暨2013年两会以来,大部制改革得到进一步深化,对行政机构进行了进一步调整,在优化部门结构的基础上合理调整政府职能,规划权责范围,减少职能交叉。但是,我们在取得成果的基础上还要认识到理顺府际关系对于我们社会发展的重要性,并在改革过程中引起充分重视。本文从理顺府际关系入手,对大部制改革进行分析,探究了我国未来治理的模式。