湖南省生态补偿实践进展

生态补偿是当前湖南省生态文明体制改革的重要内容。进入21世纪以来,湖南省陆续在林地、湿地、流域和矿产资源等领域开展了生态补偿实践。本研究对湖南省生态补偿实践及进展进行了总结,评析了当前湖南省生态补偿实践存在的补偿标准低、机制不完善等主要问题;并从补偿标准、资金来源渠道、制度建设等五个方面提出了针对性建议,以期为湖南省推进生态补偿提供参考。     

声音

退耕还林会不会影响粮食产量,这个问题应该从大局来看,用变化的眼光来看。现在我国粮食产量实现了"九连增",25度以上陡坡地,原来就不属于基本农田,退耕不会影响18亿亩耕地红线,应该退耕还林。——中国工程院原副院长沈国舫院士     

退耕还林工程费用有效性的影响因素分析

费用有效性评价是工程评价的重要方面。从政策制定和执行角度对退耕还林的费用有效性及其影响因素进行分析。具有重要的意义。利用实地调研数据和相关统计数据．从退耕地选择和造林入手对退耕还林工程实施的费用有效性殛其影响因素进行考察．并尝试对这些因素的作用机制进行了分析。研究指出由于缺乏长期的和有效的退耕还林规划以及相关政策措施的缺失．使得退耕还林费用有效性的损失在微观层面和宏观层面广泛存在。而各利益主体的利益不相害性是影响工程有效实施的基本矛盾。有必要在遇耕还林中确立明确的规划、清晰的退耕地选择标准。建立和完善管理信息系统和及时有效的反馈和控制机制。构建协调多方利益的长期稳定的生态补偿机制。从而改进退耕还林工程的费用有效性。     

应用DEA分析农户对退耕还林政策实施的响应

退耕还林政策实施面临改善农村生态环境、调整农业生产结构和增加农民收入等多项目标,其实施过程是政府和农户水土保持行为共同作用的过程。农户水土保持行为关系到退耕还林的水土治理效果的实现程度。通过建立退耕还林政策和农户水土保持行为指标体系,以及应用DEA（Data Envelopment Analysis,数据包络分析）模型,以江西省丰城市的梅林镇、湖塘乡和尚庄镇的农户调查数据为基础,对区域退耕还林政策实施的农户水土保持行为响应进行分析。结果表明不同区域和同一区域的不同农户具有不同的特点。个体差别：梅林镇15户农户、湖塘乡14户农户、尚庄镇14户农户的水土保持行为属于积极响应型,农户兼业化水平和家庭核心化水平较高是区域的共同特点,分别占各乡镇调查农户的25.86％、24.14％、24.14％,其余旁观响应型、补偿消极型、补偿年限消极型、实施力度消极型、综合消极型,以补偿消极型为主。区域差别：梅林镇和湖塘乡补偿消极型农户明显多于尚庄镇,而尚庄镇旁观响应型比重较高,这与区域社会经济发展背景有关,梅林镇在区位上优于其他乡镇,经济较为发达,农户的非农收入水平较高,兼业化程度也高于其他乡镇。据此,提出了相关政策和水土流失治理建议。     

塔里木河干流区退耕还林（草）改善生态措施探讨

在国家实施西部大开发战略,提出退耕还林（草）,再造山川秀美的历史机遇面前,针对塔里木河干流区尤其是下游绿色走廊生态环境恶化的现实问题,分析产生问题的具体原因,阐明在合理开发、利用和配置水资源的前提下,退耕还林（草）是改善生态环境的有力措施以及实施退耕还林（草）对改善该区域生态环境的作用和意义,论述退耕还林（草）应掌握和处理好改善生态与经济发展、改善生态与农业结构调整、现代技术应用与传统方式的关系,探讨退耕还林（草）中合理的林草比例及科学的林草结合方式。     

对实施退耕还林（草）试点工作的调查与建议

对湟中县退耕还林（草）示范试点工作实施情况进行调查,提出了坚持4个原则、突出3个重点、做到5个到位。存在的问题：林灌工程不配套、管护费未列入工程预算之内。并提出了加强农田林地灌溉配套设施建设、提高苗木补助标准、制定林木管护的政策法规、建立种苗基地等建议。     

干旱河谷区退耕还林的意义与效益 ——以阿坝州小金县为例

在生态考察和资料调研的基础上 ,以阿坝州小金县为例 ,探讨了四川省干旱河谷区退耕还林的思路及效益 ,认为退耕还林对于干旱河谷区、生态脆弱区、旅游资源丰富地区具有重大的现实意义。     

长江上游退耕还林与天然林保护的问题与对策

长江上游陡坡耕地退耕还林和天然林禁伐具有长远的生态意义，对促进该地区农村经济结构和农业结构调整也有积极作用，但同时给这些地区带来新的挑战；天然林禁伐区财政收入减少，GDP增长速度减慢，居民收入降低，以木材运输为主体的第三产业萎缩，劳动就业压力加大；退耕还林区粮食产量减少，农民生活受影响。当前，在两大工程实施实施过程中，出现虚报退耕面积和造林成果数字，一刀切，重视经济林、轻视生态林，林种和种植结构雷同，林区欠帐无法偿还，地方资金不配套，退耕后农业不知如何发展等问题。为此，笔者建议：退耕和“天禁”与区域脱贫、社会建设相结合；坚持因地制宜、分生态类型区实施；坚持实事求是，反对浮夸；应加强科学规划，进行技术攻关和科技集成，创立新的农林牧复合种植模式、新的农业经济、管理模式。     

雅安市天保和退耕工程的生态效益评价

天然林保护、退耕还林还草工程是人类生存哲学的革新,其目的在于改善人类生存环境,达到人与环境的协调统一,促进经济社会可持续发展。探讨了森林在改善生态环境方面的作用,以截止2005年底雅安市天保和退耕工程取得的成绩为基础,估算了增加森林在涵养水源、保护土壤、吸收CO2和释放O2、净化空气、娱乐与旅游方面今后每年将产生的生态效益为112.56亿元,表明了实施两大工程后的巨大生态效益。     

长江上游老君山片区土壤侵蚀变化研究

采用遥感手段研究了长江上游老君山项目区1990年、2000年和2007年土壤侵蚀类型,分析了土壤侵蚀变化趋势和变化原因.结果表明:项目区从1990～2000年间,土壤侵蚀呈现出加重的趋势;2000～2007年;土壤侵蚀又表现出减缓的趋势.主要原因是自1998年以来,国家实施了天然林保护工程和退耕还林工程以及小流域治理工程,使得项目区范围内的土壤侵蚀状况得到改善.