污泥土地利用的风险评价探讨

污泥土地利用是一种比较经济的处置方式,目前已为大多数国家所接受.如何根据我国的具体情况分析污泥土地利用过程带来的风险并制定相应的政策法规,是我国污泥合理、科学地进行土地利用的前提.美国历时11年对污泥中23种重点污染物进行了系统的风险评价,并建立了一套较为完整的风险评价方法.本文主要介绍美国环保局(EPA)如何通过风险评价的方法制定土壤中污染物的浓度,并对这些方法应用于我国应注意的问题进行了讨论.     

中国生态补偿政策评估与框架初探

按照法律法规、政府手段、市场机制的体系对中国现行的生态补偿机制与政策进行了系统的评估,总结了中国生态补偿机制和政策在法律法规体系、财政制度、重大生态建设工程、生态税费制度和市场交易模式等方面存在的问题和改进方向.在此基础上,基于不同尺度上的生态建设外部性问题,提出中国生态补偿机制和政策的初步框架,包括西部生态补偿、生态功能区补偿、流域生态补偿和生态要素补偿等.并针对当前生态补偿面临的紧迫问题和可能的应对措施,提出近阶段中国生态补偿应该重点突破的若干政策领域.      

如何强化我国生态环境监察工作

生态环境监察是我国环境监察工作不可或缺的重要一环。为探索生态环境监察工作机制体制,我国生态环境监察工作取得了积极进展,但总体上仍然滞后,环保部门在开展生态环境监察时面临较多困难和制约因素。生态环境监察工作需要结合实际情况,从管理体制、工作机制、能力建设、公众参与等方面提出一些强化生态环境监察工作的创新性措施。     

基于重点行业/领域的我国碳排放达峰路径研究

开展碳排放达峰路径研究,明确时间表、路线图、施工图,是支撑我国实现2030年前碳达峰目标的基础性研究工作. 本文采取自上而下和自下而上相结合的方式,以满足社会经济高质量稳定发展需求和国家碳达峰碳中和双重目标为约束开展自上而下的宏观路径研究;以合计贡献了我国碳排放(不含港澳台地区数据) 90%以上的电力、钢铁、水泥、铝冶炼、石化化工、煤化工共6个重点行业以及建筑、交通2个重点领域为对象,开展自下而上的重点行业/领域碳达峰路径研究;通过上下路径反复迭代、行业间耦合优化,打通宏观路径与微观措施的联动和双向反馈,最终形成基于重点行业/领域的我国碳达峰路径. 结果表明:为实现国家碳达峰、碳中和的目标愿景,需抓紧部署、大力推进包括清洁能源降碳、能效提升降碳、资源循环降碳、管理调控降碳等4类关键举措,方可实现我国碳排放量在2030年前达峰的目标,峰值较2020年增加5.0×108~7.0×108 t左右,达峰后将保持3~4年的峰值平台期. 受需求与技术驱动,不同领域碳排放总量将梯次实现达峰,其中工业领域（含钢铁、水泥、铝冶炼、石化化工、煤化工共5个重点行业）预计将在“十四五”期间整体达峰,达峰后碳排放稳定下降;电力行业和交通、建筑领域碳排放均在2030年左右实现达峰. 经测算,2021—2030年间,为推动碳达峰采取的4类关键措施预计需投入2.08×1013元;其中清洁能源降碳是最为有效的措施,同时也是成本最高的措施. 为保障关键举措顺利落地,建议全面加大政策创新,逐步形成系统完善的碳总量控制与交易市场机制、绿色低碳标准体系、行业准入及产业结构政策体系、价格财税及投融资机制等. 本研究分行业及领域的碳达峰路径研究成果及所识别的关键控碳减碳技术手段、措施和政策将为国家碳达峰路径设计提供技术支撑.      

我国大气挥发性有机物污染与控制

挥发性有机物是臭氧和二次有机颗粒物的重要前体物,在大气化学反应过程中扮演着极其重要的角色,同时,部分挥发性有机物危害人体健康。一直以来,我国对挥发性有机物的约束和控制略显不足,2012年底出台的《重点区域大气污染防治"十二五"规划》中首次明确提出控制挥发性有机物,为挥发性有机物的全面控制治理提供了重要的机遇和条件。2013年1月以来,我国中东部地区多次出现大范围的雾霾天气,北京更是连续4次遭遇侵     

重点区域大气污染防治行动计划实施的社会经济影响对比

基于2007年中国投入产出表建立了包含产业内部关联波及效应和居民消费诱发效应的投入产出宏观闭模型.在此基础上测算大气污染防治行动计划（以下简称"计划"）完全实施所需投资对京津冀、长三角、珠三角三大重点区域GDP、就业的正负效应及重点区域不同行业的影响,并对不同地区社会经济影响结果进行了比较分析.结果表明:在五年期间项目实施将拉动京津冀地区GDP增加35.66×108元,增加就业岗位约40808个;拉动长三角地区GDP增长2782.03×108元,增加就业岗位约238285个;拉动珠三角地区GDP增长852.85×108元,增加就业岗位约74758个.在短期（2013-2017年）内,长三角地区所获总收益远大于珠三角与京津冀地区.从行业影响看,三大地区实施"计划"后受益的行业主要集中于交通运输设备制造业、通用与专用设备制造业等与"计划"直接关联的行业.京津冀与长三角地区服务业所获得的直接效益远大于珠三角地区,侧面反映出珠三角地区服务业水平要整体高于长三角及京津冀地区;而珠三角和长三角地区因对交通行业投资较大,故交通运输设备制造业所获得的经济效益也要远大于京津冀地区.研究显示,不同地区投资所获的效益受到当地产业结构的影响,在未来产业发展中,京津冀地区应大力发展第三产业,对金属冶炼及压延加工业应多考虑产业结构升级优化;长三角及珠三角地区应鼓励发展新能源汽车、环保装备制造等行业.      

数字

正300台燃煤锅炉改造,是北京市治理PM2.5的重要举措之一。截至目前,北京市城六区所有剩余燃煤锅炉约2500蒸吨,基本上都是改造难度较大的"硬骨头"。北京市发改委副主任刘印春介绍,按计划今年北京将有近300台4100蒸吨燃煤锅炉完成清洁能源改造,预计可减少燃煤消费100万吨,约40万户居民供热将用上清洁能源,五环路内基本取消燃煤锅炉。(人民网)     

以安全生产月活动为契机推进安全发展

正5月16日,国务院安委办召开2014年全国安全生产月和安全生产万里行工作动员视频会议。国务院安委会副主任、国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在会上指出,要以全国安全生产月活动为契机、动力和抓手,进一步掀起学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话精神的热潮,牢固树立以人为本、生命至上的理念,强化红线意     

“叫好不叫座”看民用安防如何“破”？

一、民用市场需求萌发,但成长脚步缓慢刚刚过去的国庆节里,很多家庭都选择外出旅游,各大景区人山人海的画面至今还令人印象深刻。但户外热闹也意味着很多家庭成为了＂空城＂,于是为确保家庭安全,为家庭添置一个安全保障设备成为时下热门的选择。同样,与家庭环境相似的中小商铺对安防产品的需求也日益增加,它们规模小,监控系统一般不会超过8路,视频成本控制严格。     

政府讯息

<正>杨栋梁强调坚决整改彻底消除油气输送管道安全隐患本刊讯11月24日,国务院安委会办公室、国家安全生产监管总局召开全国油气输送管道隐患整治攻坚战动员部署视频会议,全面部署开展油气输送管道安全隐患整治攻坚战等重点工作。国务院安委办主任、国家安全生产监管总局局长杨栋梁在会上强调,各地区各企业各级安监部门要加强组织领导,强化整改责任,立即成立相应工作机构,形成有