规范培训考核 从源头打好安全生产“主动战”

安全生产工作事关全局,是企业发展的生命线。安全生产培训则是安全生产的一项基础性工作,从规范培训考核抓起,提高从业人员的技术技能,才能打好安全生产战略主动战。2020年初,福建省应急管理厅印发《福建省安全生产"三项岗位人员"考试与证书管理实施细则》,进一步抓牢抓好企业主要负责人、企业安全管理人员、特种作业人员等"三项岗位人员"持证上岗的考核工作,严格规范考核、发证流程,持续改进作风,不断优化服务,让考生更加省力便捷地参加考试、领取证件,从源头上筑牢安全生产工作基础。     

一线

上海市安监局开展安全生产履职考核 近日,上海市安监局按照《关于印发上海市行业（系统）、市直接监察单位安全生产履职考核试行办法和进行模拟考核的通知》要求,邀请了有关安全生产专家分成6个考核小组,分别对各行业和市直接监察单位年度安全生产工作履职情况开展考核。此次考核为期约3周时间,重点针对安全生产组织保障、安全生产基础管理、安全生产现场管理、落实政府监管部门工作要求等几方面内容展开,     

江都：量化监管，扎实推进“安全生产年”

一、强化学习教育。努力营造团结向上的安监团队 1．狠抓安监队伍建设。要把坚持“安全发展”的理念、增强安全监管工作的责任感和使命感放在队伍建设的首位,定期组织开展政治学习和安全生产法律法规学习,通过培训学习、外出学习、集中学习、个人自学多渠道、多层面提高全局人员的政治素养和业务能力,努力打造一支勇于发扬负重奋进、想干事、能干事、干成事的安监队伍,形成争先创优、勇争一流的工作氛围。     

滨海旅游环境承载力评价与量化测度研究——以山东半岛蓝色经济区为例

旅游环境承载力是区域旅游可持续发展的重要评判依据,目前国内外旅游环境承载力研究方法和技术手段仍显不足,多以静态评价分析为主,缺乏动态预测研究,旅游环境承载力定量研究的技术与方法尚需深入探索。本文结合滨海旅游的自身特点,构建由资源、生态、经济、社会四个承载子系统构成的滨海旅游环境承载力评价体系,按照评价体系的层次结构构造判断矩阵,采用层次分析法确定评价指标权重,运用物元评价模型和灰色预测模型,对山东半岛蓝色经济区滨海旅游环境承载力水平进行量化测度与系统分析。结果表明,半岛蓝色经济区滨海旅游环境各个承载子系统存在一定的承载差异,滨海旅游资源和生态环境承载能力较强,滨海旅游经济和社会环境子系统还有较大的承载空间;从时序变化上看,滨海旅游环境综合承载能力不断提高,并呈现可持续的运行态势;从空间差异上看,青岛、烟台、潍坊和威海四个城市滨海旅游环境承载状态处于"良好"等级,而东营、日照和滨州三个城市滨海旅游环境承载状态处于"一般"等级。因此,提高区域整体承载潜力,平衡地区承载差异,对于促进半岛蓝色经济区滨海旅游资源有序开发和滨海旅游产业合理布局具有重要的现实意义。     

太湖流域水环境保护目标责任考核机制研究

建立科学规范的环境保护目标责任考核机制是实现我国环境保护目标的重要手段之一。作为一个自上而下的制度典范,基层环境保护管理部门是环境管理目标的落实者也是被考核的对象。本研究以太湖流域水环境保护基层管理部门面临的水环境保护目标责任考核机制为研究对象,从水环境保护考核指标的设定、考核评价的实施以及考核结果的应用三个方面分析太湖流域水环境保护目标考核机制的实施现状。结果表明,现阶段的考核体系存在考核指标设置不合理、考核过程实施过程成本较高,以及考核结果缺乏对管理部门的激励性等问题。最后,本文从提高现阶段太湖流域水环境保护考核指标设定的科学性、协调不同部门之间的关系以及加强考核结果的公开与合理应用方面对太湖流域水环境保护目标责任考核机制提出了政策建议。     

基于LCA的废旧资源循环利用节能减排效果评估模式与方法研究——以吉林省某钢铁企业为例

促进废旧资源循环利用是加快推进我国生态文明建设,完成节能减排目标的必然选择。本文基于生命周期评价模式,从微观企业层面入手,构建产品全生命周期基准流程,引入能量输入与环境输出参数,建立废旧资源循环利用节能减排效果量化核算模型,评估再生产品的节能减排经济成效,并以吉林省某钢铁企业为例,评估"废钢-电炉"短流程和"铁矿石-高炉-转炉"长流程的能源、环境、成本差异,辨识影响废钢再循环节能减排效果的主要因素和重要环节。结果显示,再生钢铁全生命周期与原生钢铁全生命周期相比,节能588.48kgce/t,节能率为84%;主要污染物中SO2减排率最高,达92%;CO2总减排1 180.92 kg/t,减排率为67%;总成本却高出198元/t。其中,炼铁工序的节能量和减碳量最大,烧结工序SO2、NOx和烟(粉)尘减排量最大,焦化工序COD和氨氮减排量最大,回收、加工处理、炼钢环节节能量和减碳量以及SO2、NOx和烟(粉)尘减排量均为负。成本方面,再生钢铁生产成本高于原生钢铁308元/t,虽然再生钢铁由于污染减排可节省56元/t的排污费并获取54元/t的碳交易收益,但都不足以扭转电炉炼钢费用较高的现状。因此,国家应在电炉炼钢方面给予钢企及相关企业适当的财税扶持政策,在电价方面给予钢企一定的优惠或补贴,并完善废钢回收加工体系等,以促进废钢循环利用。基于LCA的废旧资源循环利用节能减排效果评估可以实现对产品生命周期全过程的资源、环境、成本的优化管理。     

黑龙江环境之窗

黑龙江省政府表彰2008年度生态省建设及环境保护目标考核先进单位 黑龙江省政府发出通知,经认真考核,评选伊春市政府等15个单位为2008年度生态省建设目标考核先进单位,评选哈尔滨市政府等5个单位为2008年度环境保护目标考核先进单位。生态省建设目标考核先进单位包括：     

航空维修人为差错影响因素分析中的模糊层次分析法

航空维修中的人为差错影响因素分析对于预防事故发生至关重要,如何定量分析及辨识出主要影响因素是亟待解决的问题。为此,结合航空维修实际,提出运用群组模糊层次分析法对人为差错影响因素进行量化排序和分类,归纳细化了影响因素层次体系,并给出了分析计算流程。以一起由维修人为差错所引发的航空事故为例进行了实证分析,结果表明:该方法能够辨识出航空维修中人为差错产生的主要影响因素,进而对制订最优事故预防方案,控制和减少该类事故的发生有积极意义。同时该方法对其他行业中的人为差错主要影响因素辨识有着一定的参考价值。     

矿区铁路安全管理信息系统的研究

针对我国矿区铁路运输安全管理落后的现状,分析矿区铁路运输安全管理的主要特点,设计了矿区铁路安全管理信息系统的总体结构。以徐沛铁路运输系统为例,基于B/S模式开发了徐沛铁路安全管理信息系统,实现了对职工的安全培训考核、职工安全档案管理、运输事故信息的录入与统计分析、各类安全文档的管理、技术措施的审批和安全直通车的功能。该系统已在徐沛铁路运输安全管理中得到成功应用,也可应用于其他矿区铁路安全管理。     

政府加压，部门联动，强势推进专项治理工作

近几年来,沭阳县始终把专项治理工作作为促进安全生产形势平稳、减少各类事故的重要内容来抓,取得了明显的成效。一、明确工作职责每年年初,在县政府与部门及乡镇签订的责任状和县与同级副职签订的责任书中,都根据各单位的职能定位和分管人的工作职责,确定专项治理的内容和目标,并制定考核细则,严格进行考核,作为年中和年末述职的主要内容,一着不让、一抓到底。