国务院关于全面加强应急管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现.当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生.但是,我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高.为深入贯彻实施<国家突发公共事件总体应急预案>(以下简称<国家总体应急预案>),全面加强应急管理工作,提出以下意见:     

加强化工企业突发环境事件应对能力建设——从三起泄漏事故说起

近年来,突发性环境污染泄漏事故频频发生,对我国突发环境事件进行统计分析发现,化工企业、工厂突发环境事件所占比例最大,作为化学品生产、加工、应用、处置的集散地,此类企业存储化学品的数量和种类较多,一旦发生泄漏,不仅会给应急处置带来困难,还会对周边环境产生污染,威胁正常的社会秩序,产生极大的危害,因此,化工企业的环境风险较高。本文收集了三起较为     

危险化学品事故应急救援预案编制过程问题讨论

通过对编制危险化学品事故应急救援预案过程中若干问题的思考,探讨如何按国家安全生产监督管理总局颁布的<危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)>的要求,结合石化企业的实际情况,编制或修订详细完善的危险化学品事故应急救援预案.     

应急预案编制基本操作程序及方法

应急预案编制涉及行业领域专业技术、应急管理知识、工作进度和质量管控等多方面内容,是一项专业性、系统性很强的工作。为向公众普及有关工作程序和方法,笔者结合实际工作经验提炼出应急预案编制工作的核心思想,引入项目管理的思路,提出一种面向对象、以实践应用为导向的工作模式。本文有详细的步骤展示,提供相应的文本样式,并对常见工作方法、技巧和失误进行归纳分析。研究结果提供一种可行的思路参考,对于应急预案编制设计、评审等人员具有一定参考和科普传播价值。     

突发环境事件应急管理办法

<正>第一章总则第一条为预防和减少突发环境事件的发生,控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害,规范突发环境事件应急管理工作,保障公众生命安全、环境安全和财产安全,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规,制定本办法。第二条各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、     

应急救援生命至上——访国家安全生产监管总局副局长国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学

随着我国安全生产应急管理水平的不断提高,应急救援能力的提升,对于突发事件和事故的有效应对已成为应急救援工作的目标之一.那么,在应急救援工作中,我们应该坚持什么样的理念和原则?如何提高应急救援的装备水平和救援能力?国家安全生产监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学对此进行了解读.     

急性硫化氢中毒的应急处置

2012年2月16日,甘肃省白银市白银区王岘镇白银乐富化工有限公司发生硫化氢中毒事故,造成3人死亡.5月2日,新疆医科大学附属肿瘤医院后勤服务中心1名职工在检修污水池潜水泵时发生硫化氢中毒事故,另有2人在施救过程中相继中毒,造成3人死亡.     

安全生产应急管理“十二五”规划(续)

(三)规划目标到2015年,基本建成符合我国国情的安全生产应急管理体系,完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制和统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,应急能力全面加强,适应有效应对各类生产安全事故灾难的需要,并为其他灾害的应急救援提供有力支持.一是在法制建设方面,颁布实施《安全生产应急管理条例》及与之配套的规章、标准和政策措施,形成基本完善的安全生产应急管理法规体系.二是在机构、机制建设方面,建立完善国家、省、市、重点县以及高危行业(领域)大中型企业应急管理机构,形成完善的应急管理机制.     

应急预案演练不是为了摆＂POSE＂

近日,笔者在观摩某石化企业的消防演练时,看到几个参加者表情轻松,相互嘻笑,还不时摆“POSE”让宣传人员拍照。当笔者向他们提出质疑时,他们竟然说,“这种演练年年搞,没有什么新花样,不就是为了宣传一下而演戏吗,照几张图发布新闻,何必太当真呢？”笔者还看到,职工在消防逃生演练时所有的步骤都是为了服从现场拍摄,甚至有专门的导演进行现场指挥,让参与演练的职工拿统一的道具,步调一致地奔离现场,这种演练简直成了活脱脱的电视剧拍摄!     

突发性大气污染事件数字化动态应急预案系统及其应用

针对近些年频繁发生的突发性大气污染事件,构建了数字化动态应急预案系统。该系统由基础信息数据库、气象环境模式与健康风险评估系统、数字化动态应急预案三部分组成,并利用地理信息系统将三者有机结合,将事故基本信息、事故发展预测及救援状况直观、动态地展现在系统界面,使应急行动得以及时、高效地展开。实地外场综合应急演习证明,该系统技术路线稳定畅通,运行高效,功能强大,具有较好的可行性和实效性。