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正关键词:603元罚单江苏高邮市光明化工厂因废水PH值超标被当地环保部门处以603元罚款,不少人认为仅仅罚603元,不足以威慑环境违法企业。在治理环境污染的信誓旦旦之下,一张"603元罚单",让人唏嘘不已。人民日报:"603元罚单",有避重就轻之嫌我国目前"以块为主"的环保管理体制,具有比较强的地方性和分散性,人员由地方任命,经费也来源于地方。这一体制在实践中容易导致地方保护主义,对地方政府及其相关部门的监督责任难以落实,容易出现有法不依、执法不严、违法不究的现     

重构矿山企业环境民事法律责任

缺乏制度约束而导致矿业环境严重污染和破坏。现行矿业制度未设置矿山企业保护矿业环境的义务,自然也缺乏不履行义务的法律责任。为矿山企业明确私人性环境利用权,行使权利就必须履行保护环境的义务。行使权利的义务,起源于矿产生态价值的平衡、矿业相邻对方成员环境权的维护、企业社会责任的承担。根据矿业环境侵权的特殊性,矿山企业民事法律责任适用无过错责任原则、不以违法性为要件、无实际损害结果的危险状态不免责、承担方式以物权优先为原则等。以分配正义、严格责任和特别注意义务等,驱使矿山企业控制环境侵权行为。     

污染源普查 社会的责任——访河北省环保局省普查办主任冯建军

2006年10月，《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》下发后，河北省委、省政府高度重视，积极组织开展全省污染源普查工作。全省各地各有关部门积极行动，密切配合，各级普查机构全力投入，扎实工作，全省污染源普查工作整体进展顺利，目前，我省基层普查数据直报和全省普查数据汇总初报工作均已按要求完成，较好地完成了国家的统一要求的各阶段工作任务。     

完善政府环境责任问责机制的若干思考

政府环境责任是政府为满足社会公众的环境公共需求而承担的环境义务,其实现的保障就是健全政府环境责任问责机制.由于政府是行使公权力的主体,对其环境责任是否履行进行问责是非常困难的,所以应从内部与外部、权力与非权力等多方面组成立体的问责机制,对政府是否履行环境责任进行监督和追究.     

“十二五”规划新蓝图 环境保护再启航

在刚刚过去的"十二五"开局之年,第七次全国环境保护大会的召开和《国家环境保护"十二五"规划》的印发,为中国环境保护翻开了崭新的一页。2012年,环保工作又站在了新的起点,面对着新的形势和新的要求。新起点的背后是沉甸甸的责任:正因为全体环保工作者有意愿、有勇气背负起提升环境质量、改善百姓民生的责任,才有了周生贤部长在"两会"上的诚恳致歉;才有了广大环保工作者在已有成绩的基础上的砥砺奋进,在新     

矿业企业环境保护内部控制的构建——基于紫金矿业环境污染案例的分析

通过紫金矿业环境污染事件说明构建与实施环境保护内部控制(以下简称"环保内控")对于矿业企业十分必要。矿业企业应当分别从内部环境、风险评估、控制活动、信息沟通和内部监督五个方面细化环保内控的内容,同时加强外部监督,提高环保内控信息披露质量。     

科学用好指挥棒——广东省环保责任考核制度做出新修订

PM2.5浓度监控、重金属污染防治、生活污水处理厂污泥无害化处理……这些群众关心的热点问题,现在均已被纳入我省各地政府的环保责任考核范围。2012年12月17日,广东省委办公厅正式印发实施《广东省环境保护责任考核办法》(粤办发[2012]44号)。按照管理办法的规定和省政府的批复,广东省环境保护厅随后印发实施新的《广东省环境保护责任考核指标体系》。在我国全面推进生态文明建设的重要关头,对广东省环保责任考核制度进行修订,有何积极意义?新修订的考核制度,与以往相比又有哪些突出的变化,对全省环保工作提出哪些新的     

解读《企业安全生产风险公告六条规定》

1 企业安全生产风险公告六条规定的内容 (1)必须在企业醒目位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位设置告知卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容. (2)必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容.     

“收心”从安全抓起

<正>笔者认为,节后"收心"应从安全抓起,通过组织开展多种形式的安全活动,强化员工安全意识,消除员工节后松懈浮躁心理,从而为之后的安全生产工作奠定基础。图为某企业员工节后检查设备。图片由大唐国际北京高井热电厂提供)每当节日过后,面对员工普遍出现的"节后忧郁症""节后松懈症",节后收心就成为了企业的一项重要任务。笔者认为,节后"收心"应从安全抓起,通过组织开展多种形式的安全活动,强化员工安全意识,消除员工节后松懈浮躁心理,从而为之后的安全生产工作奠定基础。首先,企业应在节日过后,结     

四项工作促“收心”

<正>笔者认为,为使员工在节后尽快"收心",时刻紧绷安全弦,确保安全生产,企业、员工应从摆正心态、双重教育、不定期巡检、落实安全绩效考核制度四个方面开展工作。图为某企业开展不定期巡检活动。(图片由山东新时代药业有限公司提供)节日过后,很多企业的员工往往会仍沉浸在其余韵中,出现精神状态疲惫、心态懒散等问题,极易引发各类事故的发生。笔者认为,为使员工在节后尽快"收心",时刻紧绷安全弦,确保安全生产,企