展望2015之五 战略性新兴产业

全球新一轮科技革命和产业变革推动下,2015年全球新兴产业有望继续保持良好发展势头,国内战略性新兴产业受国家政策和宏观经济环境影响,将进入稳中提质的新阶段。部分领域发展潜力进一步释放,几大优势产业或将迎来新的国际化发展空间。2014年,我国战略性新兴产业总体保持平稳发展,增速较往年有所回落,发展模式逐步调整,结构不断优化。展望2015年,全球新兴产业仍蕴藏巨大发展潜力,将继续保持较快增长势头;     

建设生态文明背景下完善生态保护补偿机制的建议

生态保护补偿是我国生态文明建设的重要制度支撑。本文系统梳理了我国当前实施的各类生态保护补偿政策,并对其成效和存在的问题进行了剖析,发现我国生态保护补偿政策在立法、管理、理论支撑与实践等方面均存在不足,并针对这些问题提出完善我国生态保护补偿政策的对策建议。     

构建我国土壤污染修复治理长效机制的思考与建议

土壤安全事关食品安全与公众健康,是基本的民生保障,加快推进土壤污染修复治理迫在眉睫。如何建立行之有效的土壤污染修复治理长效机制是我国土壤环境管理的重大任务。本文总结了国际上土壤污染修复治理长效机制建设的主要经验,分析了我国建立长效机制需要着力突破的关键问题,提出我国土壤污染修复治理工作要重视建设六大长效机制。     

中国2000~2010年生态足迹变化特征及影响因素

以2000年全球平均生产力为衡量标准,核算了2000~2010年我国生态足迹,并分析了其动态变化特征和社会经济影响因素. 结果表明,2000~2010年我国生态足迹由17.69亿gha增加到32.59亿gha,年均增长6.30%; 碳足迹是10年间增长最快的生态足迹类型,由7.42亿gha增加到18.05gha,年均增长9.29%; 耕地足迹的净增幅也较大,由6.78亿gha增加到8.91亿gha; 林地、 草地、 渔业和建设用地足迹的净增幅相对较小. 2000~2010年我国人均生态足迹由1.40 gha增加到2.43gha,尽管仍低于世界平均水平,但已远超我国人均生态承载力,并造成严重的生态赤字,危及我国生态安全. 全国生态足迹的急剧增加主要受人均生态足迹的快速增长驱动,而经济增长和城镇化所带来的人均消费的产品和服务的快速增长是我国人均生态足迹快速增长的主要驱动力; 同时,国际贸易中资源密集型产品的大量出口也是驱动我国生态足迹快速增长的重要驱动因素. 如果不采取有效的控制措施,按照发达国家人均生态足迹的演变规律,随着我国由中等收入向高收入国家迈进,人均生态足迹将进一步快速增长,我国生态赤字将进一步加剧.     

清水江流域生态补偿实践的政策创新及完善

贵州省清水江流域实施的生态补偿政策是基于政府调控、协商参与和区域协调发展的原则基础上发展出来的,其补偿程序、补偿标准以及资金的具体管理办法在我国的流域生态补偿实践中富创新性,具体表现为测量主题的多元化,补偿标准的责任化以及资金管理的科学化。但补偿政策依然存在不足,应完善配套机制,加强立法,创建流域管理的综合框架,引入公民参与和社会力量,更好地发挥激励作用,建立起政府主导、市场调节的生态补偿机制。     

我国环境污染责任保险试点“双轨制”困境与解决方案

我国环境污染责任保险地方试点已运行7年多,对10个试点地方的市场规模进行统计分析,从政府行为与市场行为两方面总结试点工作推行情况,并从政府与市场的关系、法律与政策的关系、中央与地方的关系三个方面梳理我国环境污染责任保险制度的基本特点,分析关键问题及其主要原因,并对未来我国环境污染责任保险政策制定提出建议。     

山西排污权交易实践、问题与对策研究

山西是中国环境污染最为严重的省区之一,经济发展与环境保护的矛盾非常突出.开展排污权有偿使用和交易,是山西省创新环保机制体制、服务经济社会发展的迫切需要.2010年,山西省获批成为国家排污权交易试点省份之一.概括总结了山西省排污权交易的实践及存在问题,提出今后要在合理核定和分配初始排污权、积极创新排污权质押与租赁机制、加强排污量监测核定等方面积极开展工作体制机制创新,把试点工作推向深入的政策建议.     

论环境保护与可持续发展

进入20世纪以来,人类在改造自然方面取得了辉煌的业绩,使得社会经济以前所未有的速度和规模迅猛发展,给社会带来了空前的繁荣,但是这种掠夺式的改造自然却造成了环境污染和生态破坏,已极大地威胁到了人类的生存和发展。所以我们很有必要了解环境保护和可持续发展之间的关系,从而进一步解决环境保护与经济发展的矛盾,这是我们目前面临的紧迫而艰巨的任务。文章通过分析环境保护与可持续发展的实质和内涵,总结出二者之间的关系,并针对环境问题提出了有针对性的可持续发展的政策建议。     

天津市全面推行万家企业能源管理体系建设工作

<正>本刊讯:从市工信委获悉,天津市将推进万家企业能源管理体系建设工作。按照国家和市有关文件要求,在津万家企业应于2015年12月31日前基本建立符合《能源管理体系要求》(GB/T23331-2012)的企业能源管理体系,并通过能源管理体系认证或评价。各万家企业节能主管部门按照责任分工,对在津万家企业能源管理体系建设情况进行统计,于2015年2月28日前将情况汇总表和有关材料报送至市工信委。已取得能源管理体系认证的单位,需提交《能源管理体     

怎样走好“先污染再治理”的道路——《环境经济学新论》的启示

<正>张坤民老师翻译了一本日本著作《环境经济学新论》,书中谈到了日本"先污染再治理"的例子,对我们有借鉴作用。全书十章,从环境问题、环境治理、环境经济评价、环境政策手段、环境修复、企业环境问题、全球变化等多个方面对环境经济学领域的问题进行了全方位的论述。对入门的读者来说,是一本不错的读物。《环境经济学新论》之"新"可归纳为三个关键词:可持续性(Sustainability)、潜在能力(Capacity)和治理(Governance),这体现了作者在新时期处理环境与经济问题的核心思想。他将环境问题扩展为可持续性的问题,涵盖环境、经济、社会三个方面,即环境问题的核心不仅仅是保护资源,而是如何让我们的地球、我们的社会