浅谈对新修订《清洁生产促进法》的几点认识

新修订的《清洁生产促进法》已于2012年7月1日正式实施.本文对新修订的《清洁生产促进法》条款内容进行了剖析和解读,分别从国家建立清洁生产推行规划制度、清洁生产财政资金、强制性清洁生产审核概念、企业清洁生产审核制度、法律责任、增强法律可操作性和主管部门及职责的调整七个方面进行了阐述,以利于读者更好理解该法修改的相关内容.     

论我国职业病诊断鉴定制度的缺陷及完善——兼评《职业病防治法修正案（草案）》的相关规定

我国现行职业病诊断鉴定法律制度存在较大缺陷,使得受害劳动者维权乏力,笔者在分析探讨职业病诊断鉴定制度所存相关问题的基础上,有针对性地提出改革完善的相应建议,同时对新出台的《职业病防治法修正案（草案）》的有关修订内容做出评议。     

简论安全管理的警示职能——墨菲定律的启示

通过对墨菲定律的研究,得到两点启示,进而论证了安全管理必须发挥警示职能的科学道理,同时也表明了发挥警示职能对于提高安全管理水平的重要作用     

中国农村能源正义的法律实现

为了厘清中国能源正义的现况,为《能源法》的制定提供直接参考,本文选择中国农村能源正义作为具体的研究对象,主要采用规范分析的研究方法,从能源正义和农村能源正义的概念界定入手,描述了中国农村能源不正义的事实现况和法律现况,指出了中国农村环境正义法律实现的路径,并阐释了法律实现的关键。本文认为,农村能源正义是指,能源的所有方、供给服务方、消费方等主体不因其农民的身份性质、农村的地域分布和农业的禀赋强弱等因素,而应在能源的勘探开发、加工转换、仓储运输、供给服务等领域享有平等的对待和实质的参与;农村能源不正义的事实现况主要表现为农村能源并未全面体现能源的自然、经济、安全和生态等多维价值,而其法律现况则主要表现为现有的能源立法并未对农村能源在分配、程序、矫正和社会正义上做系统的表达。本文指出,中国农村能源正义法律实现的路径,其逻辑起点在于保障农民的能源权,应首先从法律上正面规定公民的能源权,进而采用《能源法》的集中表达与相关法律部门的分散表达相结合的具体方式和步骤。本文建议,中国农村能源正义法律实现的关键是科学制定《能源法》,首先要明确其核心地位,处理好与《农业法》等法律部门之间的关系;其次要在总则中,重述立法目的、规定公民能源权、完善能源普遍服务;最后在《能源法》的分则中专设"农村能源"的章节,整合现有的《能源法(征求意见稿)》的内容,并从原则、规划、保障、生态化、公众参与、授权、救济、法律责任等方面进行优化。     

Governmental Provisions to Manage and Eradicate Feral Swine in Areas of the United States

Feral swine (wild hogs) are one of the most widely distributed free-ranging mammals in the world. In the United States, feral swine serve as game animals for the sport of hunting in some areas, while they are nuisance species at other locations. Increasing feral swine populations creates negative impacts to growing crops, native plant communities, and wildlife. Feral swine can also serve as reservoirs for a number of bacterial and viral diseases that can infect wild animals, livestock, and humans. The US state governments are adopting statutes and regulations to reduce the growth and dispersal of feral swine populations. An analysis of these provisions suggests that while they seek to control feral swine populations, they are unlikely to provide any significant relief from damages to crops and native ecosystems. More localized reduction plans and a national disease control program are suggested to assuage damages being wrought by these invasive animals.     

新《环境保护法》的亮点、不足与展望

十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》,是中国环境法治建设的重要成就。新《环境保护法》与原《环境保护法》相比具有诸多亮点,如体现和贯彻了"保护优先"的理念,规定了生态保护红线制度、环境与健康监测调查和风险评估制度,明确了环境公益诉讼原告,规定了按日处罚制度。但也存在一些不足之处,如新《环境保护法》仍属管理法而非权利法、没有触及环境保护监督管理体制、环境保护法律体系缺乏合理协调、立法技术不够完善等。今后《环境保护法》的发展应注重从管理法向权利法转变、强化地方监管和建立区域性监管、协调环境保护法律体系。     

试论全面建立我国环境影响评价的法制化体系

在综述我国环境影响评价体系的法制化现状的基础上，剖析了现有评体系存在的问题及其产生的根本原因，提出了制定我国环境评价的必要性，进而从完善评价的监督机制和环评技术导则系统等方面，阐述了如何全面建立我国的环境影响评价法制化体系。     

环境监督性监测与行政执法

阐述了环境监督性监测与行政执法的关系，指出环境监督性监测属于行政执法的范畴，环境监测人员进行监督性监测时，应遵守行政执法的有关规定，统一着装，携带证件，并做到有据可依。     

对美国拒绝批准《京都议定书》的法理分析－－国际环境法的视角

运用共同但有区别的责任原则、风险预防原则、污染者负担原则等国际环境法上的基本原则，针对美国拒绝批准《京都议定书》所持的三个抗辨理由，一一进行了法理分析与批判。     

我国水污染物排放标准体系调整的比较探讨

从我国水污染物排放标准现状出发，分析其结构特点，剖析了现行排放标准执行过程中的若干问题，并与美国水污染物排放标准体系进行比较，提出适应我国21世纪环境管理需要的水污染物排放标准体系调整的基本设想。主要包括：水污染物排放标准建立在经济可行的技术基础上，脱离与功能区对应的关系，采用吨产品排放限值，缩小综合排放标准扩大行业排放标准，逐步按工艺、产品种类制定排放标准。